Verovapaat nettikasinot Suomessa – toimilupa, rajoitukset ja mereltä tuleva lista

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

19 lokakuun 2026 – tarkistettu Poliisihallituksen julkista rekisteriä ja Verohallinnon ohjeistusta vasten.

Tämä sivu käsittelee verovapaita nettikasinoita Suomessa siitä näkökulmasta, mitä poikkeuksellista seuraa siitä, että verovapaus ei ole kasinon ominaisuus, vaan pelaajan etu, joka on sidottu ETA-alueen lisenssiin ja siihen, missä arpajaiset on järjestetty. Suomessa tämä etu on tänään yhden toimijan yksinoikeus, ja sen rinnalle tulee heinäkuussa 2027 uusi järjestelmä, joka muuttaa sekä tarjonnan että rahoitusliikenteen.

Toimilupajärjestelmä – kuka saa tarjota, kuka valvoo

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Yksinoikeus kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit, ja sitä valvoo Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tänään ainoastaan Veikkaus voi tarjota verkkokasinoa suomalaiselle pelaajalle ilman, että toiminta rikkoo lakia.

Ahvenanmaa on eri asia. Maakunnalla on oma arpajaislainsäädäntönsä, joka ei kuulu Manner-Suomen Arpajaislaki 1047/2001:n piiriin, ja Ahvenanmaan maakuntahallitus on myöntänyt pelilisenssin Pafille. Paf ei siis toimi Manner-Suomen lisenssillä eikä myöskään sen ulkopuolella – se toimii oman järjestelmänsä sisällä, julkisoikeudellisena yhdistyksenä. Pelaajalle ero näkyy kahdella tavalla: Pafin tarjonta on Ahvenanmaan lisenssivalvonnan alla, ja Pafin voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n perusteella.

ETA-alueen ulkopuolinen toimija, kuten Maltalla tai Virossa rekisteröity mutta ETA:n ulkopuolelta lisensoitu operaattori, ei automaattisesti tarjoa verovapaita voittoja. Verovapaus on tuloverolain tulkinta, joka seuraa arpajaisten järjestämispaikasta, ei operaattorin rekisteröintimaasta. Kun arpajaiset on järjestetty ETA-alueella sen lainsäädännön mukaan, voitot ovat verovapaita. Kun ne on järjestetty ETA:n ulkopuolella, ne ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan.

Veikkaus ja sen yksinoikeus

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen yksinoikeus perustuu lakiin, ei sopimukseen. Käytännön seuraamus pelaajalle on yksinkertainen: Manner-Suomessa verovapaita ovat vain Veikkauksen voitot. Kaikki muut toimijat, joita suomalainen pelaaja kohtaa verkossa, ovat joko Paf tai meren takaa tulevia ulkomaisia brändejä, joilla ei ole Suomen lisenssiä.

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Käyttö edellyttää tunnistautumista, ja pelitili avataan vahvalla tunnistautumisella. Tämä tunnistautumisvelvollisuus on Veikkaukselle pakollinen, ja sen tarkoitus on sekä ikärajan valvonta että pelitilin kautta asetettavien tappiorajojen toimeenpano.

Paf ja Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen kotipaikka on Mariehamnissa. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf ei ole tulossa osaksi Suomen tulevaa lisenssijärjestelmää, vaan jatkaa Ahvenanmaan omalla lisenssillä, jonka sääntely on erillään Manner-Suomen kehyksestä. Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, joten pelaaja kohtaa Pafin lähinnä aktiivisesti etsimällä, ei mainonnan kautta.

ETA-alueen ulkopuolella toimivat brändit

Veikkauksen ja Pafin ulkopuolelle jäävä joukko on se, jonka suomalainen pelaaja tyypillisesti kohtaa verkossa. Nämä brändit eivät pidä hallussaan suomalaista lisenssiä, koska Manner-Suomessa vain Veikkaus voi tänään tarjota verkkokasinopelejä. Ne toimivat ulkomaisilla lisensseillä, useimmiten Maltalla tai Virossa, ja niiden verovapaus Suomessa riippuu siitä, onko arpajaiset järjestetty ETA-alueella sen lainsäädännön mukaan.

Poliisihallituksella on toimivalta kieltää ulkomaisen toimijan markkinointi Suomessa, ja kieltoa voidaan tehostaa uhkasakolla. Esimerkiksi 7.4.2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023. Tämä koskee kuitenkin markkinointia, ei pelaamista: pelaajalle ei tule rikosseuraamusta ulkomaisella sivustolla pelaamisesta. Seuraamus pelaajalle on toisaalla, verotuksessa ja suojaamattomuudessa.

Uusi rahapelilaki – mikä muuttuu 1. heinäkuuta 2027

Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Se avaa vedonlyönnin, verkkokasinopelit ja verkkobingon lisensoiduille operaattoreille, ja uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä. Hakuaika lisenssiin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen järjestelmään. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä. Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana, ja yhtiö pitää hallussaan arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin kasinon.

Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Lisensoiduille operaattoreille bonus on sallittu vain vakiintuneessa asiakussuhteessa, ei tervetuliaispalkintona, ja bonuksen on oltava kohtuullinen ja yhtäläinen kaikille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että uuden lain alla bonus näyttää erilaiselta kuin ETA:n ulkopuolisilla markkinoilla: se on jatkuva etu, ei kertaluonteinen houkutin.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Korotus koskee lisensoituja operaattoreita, ja se näkyy sekä valtion verokertymässä että operaattoreiden liiketoiminnan kannattavuudessa. Pelaajalle korotus näkyy siinä, että lakimuutos muuttaa markkinan dynamiikkaa: lisensoiduilla toimijoilla on enemmän velvoitteita, mutta myös enemmän suojaa.

Maksuliikenteen esto, joka on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ei ole mukana uudessa laissa. Esto on arvioitu tehottomaksi, ja sen katsotaan olevan ristiriidassa uuden, lisenssiin perustuvan järjestelmän kanssa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankkien nykyinen velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville toimijoille päättyy tai muuttuu muotoon, joka sopii lisenssivalvontaan.

Toimintaperiaate – miten verovapaus pelaajan tasolla muodostuu

Verovapaus ei synny siitä, että nettikasino sanoo olevansa ”verovapaa” tai listaa itsensä sellaiseksi. Verovapaus on Suomen tuloverolain tulkinta, ja se seuraa arpajaisten järjestämispaikasta. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä tarkoittaa, että operaattorin rekisteröintimaa ei ratkaise verovapautta, vaan ratkaisee se, missä arpajaiset on järjestetty sen lainsäädännön mukaan. Jos operaattori on rekisteröity Maltalle, mutta sen lisenssi on Curaçaosta, arpajaiset on järjestetty Curaçaossa, ja voitot ovat Suomessa veronalaista ansiotuloa. Jos operaattori on rekisteröity Maltalle ja sen lisenssi on Maltan pelivalvojan myöntämä, arpajaiset on järjestetty Maltalla, ja voitot ovat verovapaita.

Käytännössä pelaaja kohtaa tämän eron kahdella tavalla. Ensinnäkin, ETA-alueen ulkopuolelta tulevat voitot pitää ilmoittaa Verohallinnolle, ja ne verotetaan ansiotulona. Toiseksi, tappioita ei voi vähentää voittoja vastaan, jos voitot tulevat ETA-alueen ulkopuolelta. Tämä tekee yksittäisen voiton verovaikutuksesta kovemman kuin saman voiton ETA-lisensoidulta toimijalta.

Pelaajan näkökulmasta verovapauden kriteeri on siis tämä: tarkista, missä arpajaiset on järjestetty, älä luota brändin markkinointiin. Verohallinto ohjeistaa asiasta, ja ohje on selkeä: ETA-alueen ulkopuolelta saatu voitto on veronalaista, ETA-alueelta saatu on verovapaata.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta

Veikkaus asettaa pelaajalle omat tappiorajansa, ja nämä rajat ovat tällä hetkellä tärkein pelaamisen hallinnan väline Manner-Suomessa. Nopeatempoisissa peleissä, joihin verkkokasinon automaattipelit kuuluvat, tappioraja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä rajat eivät ole lakisääteisiä, vaan Veikkauksen itse asettamia, ja ne koskevat vain Veikkauksen omaa pelitarjontaa.

Vuotuiset ylärajat määräytyvät iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuotuinen yläraja on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näitä rajoja ei voi ylittää edes pyytämällä, ja ne tarkistetaan pelitilin kautta. Yli 24-vuotiailla ei ole vuotuista ylärajaa, mutta päivä- ja kuukausirajat säilyvät.

Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssivalvonnassa, eikä Veikkauksen rajoja voi suoraan soveltaa Pafiin. Käytännössä raja-arvot voivat erota, ja pelaajan on tarkistettava ne Pafin omilta sivuiltaan.

Itsesulku ei tällä hetkellä ole yhteinen rekisteri, joka yltäisi kaikkiin operaattoreihin. Veikkauksella on oma pelikieltonsa, Pafilla on oma pelikieltonsa, ja ulkomaisilla brändeillä on kukin omansa. Uusi rahapelilaki tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, jolloin perustetaan yksi yhteinen rekisteri lisensoitujen operaattoreiden kesken. Tämä rekisteri ei kuitenkaan yllä ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin, joten pelaajan on itse hallittava pelaamistaan näillä sivustoilla.

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka palvelee suomeksi ja ruotsiksi. Pelaaja, joka tunnistaa ongelman omassa pelaamisessaan, saa sieltä apua ilman, että tarvitsee kertoa operaattorille.

Tappiorajojen merkitys pelaajalle

Veikkauksen asettama 500 euron päiväraja ja 2 000 euron kuukausiraja nopeatempoisissa peleissä on konkreettinen työkalu pelaamisen hallintaan, mutta sen vaikutus riippuu siitä, millaista pelaamista pelaaja harrastaa. Jos pelaaja pelaa päivittäin ja yltää 500 euron päivärajaan, kuukausiraja tulee vastaan jo kahdeksantena päivänä, ja loppukuukausi menee ilman uutta talletusta.

Tämä tarkoittaa, että rajoitus ei ole vain yksittäisen päivän työkalu, vaan se rytmittää koko kuukauden pelikassaa. Pelaaja, joka ylittää päivärajan kerran, huomaa, että kuukausiraja tulee nopeasti vastaan, ja se pysäyttää pelaamisen tehokkaammin kuin yksittäinen päiväraja.

ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla vastaavaa yhtenäistä mekanismia ei ole. Kullakin toimijalla on omat työkalunsa, ja ne vaihtelevat talletusrajoista aikakatkaisuihin. Näiden työkalujen taso ei ole vertailukelpoinen Veikkauksen järjestelmään, ja pelaajan on itse selvitettävä, mitkä rajoitukset ovat käytössä.

Lista verovapaista nettikasinoista – mitä pelaaja kohtaa

Suomalaisen pelaajan kohtaama lista verovapaista nettikasinoista on tänään kapea: Veikkaus Manner-Suomessa ja Paf Ahvenanmaalta. Kaikki muut brändit, joita pelaaja kohtaa, ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole Suomen lisenssiä, ja joiden verovapaus riippuu siitä, onko arpajaiset järjestetty ETA-alueella. Alla oleva taulukko kokoaa pelaajan kannalta olennaiset erot.

Taulukon tyhjät kohdat eivät ole vahvistamattomia tietoja, vaan tietoja, joita ei ole saatavilla tässä yhteydessä. Esimerkiksi Poliisihallituksen julkisessa rekisterissä ei ole merkintää jokaisesta brändistä, ja se, ettei merkintää ole, ei tarkoita, etteikö poliisihallitus voisi sitä lisätä. Käytännössä pelaajan on itse tarkistettava ajantasainen tilanne.

Veikkaus – ainoa Manner-Suomen lisenssin omaava

Veikkaus on valtion omistama yhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta samana vuonna.

Nämä luvut kertovat Veikkauksen asemasta suomalaisessa pelimarkkinassa: kyse on yhdestä toimijasta, joka kerää suurimman osan rahapelituotosta ja tilittää sen valtiolle. Veikkauksen yksinoikeus ei ole vain juridinen yksityiskohta, vaan se näkyy suoraan valtion budjetissa.

Veikkauksen tarjonta verkkokasinossa kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Käyttö edellyttää tunnistautumista, ja pelitili avataan vahvalla tunnistautumisella. Tämä tunnistautumisvelvollisuus on sekä pelaajan suoja että keino valvoa ikärajaa ja tappiorajoja. Käytännössä pelaajalle tämä tarkoittaa, että Veikkaukselle avataan tili kerran, ja sen jälkeen pelaaminen on suoraviivaista.

Veikkauksen vahvuus on sen yksinoikeus Manner-Suomessa. Sen heikkous on rajoitettu valikoima verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin, joilla on laajempi pelivalikoima ja erilaiset bonuskäytännöt. Pelaaja, joka etsii tiettyä peliä tai tiettyä bonusta, ei välttämättä löydä sitä Veikkaukselta.

Pelaajan, joka haluaa verovapaita voittoja ja Manner-Suomen suojan, ei tarvitse etsiä Veikkauksen ohi. Toisaalta pelaaja, joka haluaa laajemman pelivalikoiman tai erilaisen bonuskäytännön, joutuu hyväksymään sen, että verovapaus ei ole itsestäänselvyys, ja että suomalainen suoja ei yllä ETA-alueen ulkopuolelle.

Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Se ei ole osa Manner-Suomen järjestelmää, eikä sen tarvitse kilpailla Veikkauksen kanssa. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa, ja sen tarjonta kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä kertoo siitä, että Paf ei ole paikallinen yhdistys, vaan kansainvälinen toimija, joka toimii usean lainkäyttöalueen alla. Manner-Suomessa Paf on kuitenkin erillään suomalaisesta lisenssijärjestelmästä, ja sen valvonta on Ahvenanmaan omissa käsissä.

Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on tietoinen valinta, ja se liittyy siihen, että Pafin asema perustuu Ahvenanmaan omaan lisenssiin, ei Manner-Suomen markkinointiin. Pelaaja, joka haluaa löytää Pafin, löytää sen aktiivisesti etsimällä, ei mainonnan kautta.

Pafille ominaista on sen asema julkisoikeudellisena yhdistyksenä, joka on perustettu hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Tämä näkyy Pafin tavassa viestiä: se ei korosta voittoja tai bonuksia, vaan sitä, että sen toiminnan tuotto menee takaisin yhteiskuntaan. Pelaajalle tämä tarkoittaa erilaista kokemusta kuin kaupallisten toimijoiden kanssa.

Pelaajan, joka haluaa Ahvenanmaan lisenssin suojan ja verovapauden, Paf on luonteva valinta. Paf ei kuitenkaan tarjoa kaikkea sitä, mitä Veikkaus tarjoaa, ja sen pelivalikoima on oman lisenssivalvonnan alainen.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit – Wildz, Epicbet, Buusti Kasino, ComeOn, Rizk, LeoVegas, Nopeampi, Lataamo

Seuraavat brändit eivät pidä hallussaan suomalaista lisenssiä, koska Manner-Suomessa vain Veikkaus voi tänään tarjota verkkokasinopelejä. Ne toimivat ulkomaisilla lisensseillä, ja niitä käsitellään tässä vain siltä osin kuin suomalainen pelaaja niitä kohtaa. Tämä ei ole suositus eikä ranking, vaan kuvaus siitä, mitä kukin brändi taustaltaan on.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Maltan lisenssi tarkoittaa, että arpajaiset on järjestetty ETA-alueella, joten voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan. Tämän brändin kohdalla Poliisihallitus ei ole tehnyt markkinointikieltoa.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Viron rekisteröinti ei automaattisesti tarkoita ETA-lisenssiä, ja pelaajan on itse varmistettava, missä arpajaiset on järjestetty. Operaattorin toiminnasta ei ole Poliisihallituksen asettamia markkinointikieltoja.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366 ja kotimaana Malta. Yhtiön rekisteröinti Virossa ja kotimaa Maltalla eivät sellaisenaan kerro lisenssistä, ja pelaajan on itse tarkistettava, mikä lisenssi toimintaa valvoo. Brändi ei ole Poliisihallituksen markkinointikiellon alainen.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 47444 ja kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Yhtiön Maltan rekisteröinti ei sellaisenaan takaa ETA-lisenssiä, ja pelaajan on itse varmistettava lisenssin tila. Poliisihallituksella ei ole julkista merkintää ComeOnista.

Rizk

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Tämä on ETA-lisenssi, joten voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan.

LeoVegas

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 59314 ja kotipaikka Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. Maltan rekisteröinti ei sellaisenaan takaa ETA-lisenssiä, ja pelaajan on itse varmistettava lisenssin tila. LeoVegasista ei ole julkista Poliisihallituksen markkinointikieltoa.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä kertoo samaan konserniin kuuluvasta rakenteesta.

Lataamo

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, jonka rekisterikoodi on 16427120 ja kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Viron rekisteröinti ei automaattisesti tarkoita ETA-lisenssiä, ja pelaajan on itse varmistettava, missä arpajaiset on järjestetty.

Yhteenveto ulkomaisista brändeistä

Näitä kahdeksaa brändiä yhdistää se, ettei niillä ole Suomen lisenssiä, eikä Poliisihallitus ole asettanut niille julkista kieltoa. Eroja on kuitenkin lisenssitasolla: Wildzillä ja Rizkillä on Maltan pelivalvojan myöntämä B2C-lisenssi, mikä tarkoittaa ETA-alueen järjestämistä ja verovapaita voittoja. Muilla brändeillä lisenssi ei ole yhtä selvästi dokumenttitasolla näkyvissä, ja pelaajan on itse selvitettävä tilanne.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että ”verovapaa” ei ole brändin ominaisuus, vaan lisenssin ominaisuus. Brändi, joka markkinoi itseään verovapaana, ei välttämättä ole sitä Suomen tuloverolain näkökulmasta, ja brändi, joka ei markkinoi itseään verovapaana, voi silti olla ETA-lisenssin alla.

Maksuliikenteen esto – mikä se on ja mitä sille tapahtuu

Maksuliikenteen esto, jota kutsutaan myös maksublokiksi, on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville toimijoille. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä se ole mukana uudessa Rahapelilaissa.

Uudessa laissa lähtökohtana on, että lisenssivalvonta korvaa maksuliikenteen eston. Pelaaja, joka pelaa lisensoidulla operaattorilla, on suojattu lisenssin kautta, ja pelaaja, joka pelaa ETA-alueen ulkopuolisella toimijalla, on omalla vastuullaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että maksuliikenteen esto ei enää 1. heinäkuuta 2027 jälkeen estä pelaamista ulkomaisilla sivustoilla, vaan pelaajan on itse päätettävä, mitä sivustoja käyttää.

Maksuliikenteen eston poistuminen on yksi uuden lain näkyvimmistä muutoksista pelaajan arjessa. Samalla se korostaa sitä, että pelaajan vastuu omasta pelaamisestaan kasvaa, kun tekninen esto poistuu ja tilalle tulee lisenssivalvonta.

Markkinointi ja bonus – mitä saa, mitä ei

Arpajaislain 14 b § kieltää muun kuin Veikkauksen markkinoinnin Manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että ulkomaiset brändit eivät saa mainostaa itseään suomalaisille, ja Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla. Käytännössä pelaaja kohtaa ulkomaisten brändien markkinoinnin lähinnä verkkosivujen ja sosiaalisen median kautta, ei perinteisissä suomalaisissa medioissa.

BML Group Ltd:n kielto vuonna 2023 osoittaa, että Poliisihallitus käyttää toimivaltaansa aktiivisesti. Kielto tuli voimaan 3.6.2023, ja sitä tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Tämä ei ole yksittäistapaus, vaan osa Poliisihallituksen linjaa, jossa ulkomaisen toimijan markkinointi Suomessa estetään.

Uusi rahapelilaki muuttaa tätä 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Lisensoidut operaattorit saavat markkinoida, mutta bonukset ovat sallittuja vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaispalkintona. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja ei näe suuria tervetuliaisbonuksia uusilta lisensoiduilta brändeiltä, vaan bonukset tulevat osana pidempää asiakassuhdetta.

Veikkaus saa uuden lain myötä mahdollisuuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä muuttaa Veikkauksen kilpailuasemaa suhteessa ulkomaisiin brändeihin, ja se on yksi syy siihen, miksi Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana.

Verosuunnittelu – miten verovapaus käytännössä toimii

Verovapaus on määritelty Tuloverolain 85 §:ssä: verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa järjestetyt arpajaiset. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on itse selvitettävä, mistä arpajaiset on järjestetty, ja ilmoitettava veronalaiset voittonsa Verohallinnolle.

Käytännössä pelaaja ei saa verovapautta automaattisesti, vaan sen edellytyksenä on ETA-alueen järjestäminen. Jos pelaaja epäilee, onko voitto verovapaa, hänen on otettava yhteyttä Verohallintoon. ”Kysy neuvoa Verohallinnolta” on tässä yhteydessä konkreettinen ohje, ei kulunut fraasi.

Verosuunnittelun näkökulmasta ero on merkittävä. ETA-lisensoidulta toimijalta saatu voitto on verovapaa, ja se parantaa pelaajan nettotuottoa. ETA-alueen ulkopuoliselta toimijalta saatu voitto on veronalaista, ja vero voi vähentää merkittävän osan voitosta. Tämä tekee ETA-lisenssistä pelaajalle arvokkaan, vaikka pelaaja ei sitä aina tiedostaisi.

Tappiorajojen käytännön laskenta – kuinka paljon pelaaminen maksaa

Veikkauksen nopeatempoisille peleille asettama tappioraja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä on pelaajan näkökulmasta konkreettinen rajoitus, ja sen vaikutus pelaamiseen riippuu siitä, kuinka paljon pelaaja pelaa.

Jos pelaaja pelaa joka päivä ja yltää 500 euron päivärajaan, kuukausiraja tulee vastaan jo kahdeksantena päivänä, ja loppukuukausi menee ilman uutta talletusta. Tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka pelaa aktiivisesti, ei voi tallettaa enempää kuin 2 000 euroa kuukaudessa nopeatempoisiin peleihin. Käytännössä tämä on pelaajan suoja, ja se on Veikkauksen järjestelmän keskeinen ominaisuus.

Toisaalta pelaaja, joka pelaa satunnaisesti, ei välttämättä koskaan yllä rajoihin, ja rajoitus on hänelle näkymätön. Raja ei estä pelaamista, vaan rajoittaa sitä, kuinka paljon pelaaja voi hävitä.

Pafille ei voi soveltaa suoraan Veikkauksen rajoja, koska Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, ja sen rajoitukset ovat sen omia. Pelaajan on itse tarkistettava Pafin rajoitukset, jos hän pelaa Pafilla.

ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla ei ole Veikkauksen kaltaisia yhtenäisiä rajoja. Kullakin toimijalla on omat työkalunsa, ja ne vaihtelevat. Pelaaja, joka pelaa näillä sivustoilla, ei ole saman suojan alla kuin Veikkauksella, ja hänen on itse hallittava pelaamistaan.

Miksi tämä sivu on olemassa – pelaajan tietopohja

Suomalainen pelaaja kohtaa verkossa kaksi maailmaa: yhden, jossa Veikkaus ja Paf toimivat suomalaisen tai ahvenanmaalaisen lisenssin alla, ja toisen, jossa kahdeksan ulkomaista brändiä toimii ilman suomalaista lisenssiä. Näiden kahden maailman ero ei ole brändikysymys, vaan lisenssikysymys, ja se näkyy suoraan pelaajan verotuksessa ja suojassa.

Tämän sivun tarkoitus ei ole suositella brändiä, vaan antaa pelaajalle tietopohja, jonka avulla hän ymmärtää, mitä eroja lisensseillä on, mitä rajoituksia pelaamiseen liittyy, ja mitä heinäkuussa 2027 muuttuu. Kun uusi rahapelilaki tulee voimaan, lista laajenee, ja pelaajan on ymmärrettävä, mitä lisenssi tarkoittaa.

Pelaajan, joka haluaa verovapaita voittoja ja suomalaisen suojan, ei tarvitse katsoa Veikkauksen ohi. Pelaajan, joka haluaa erilaisen pelikokemuksen, on hyväksyttävä se, että verovapaus ei ole itsestäänselvyys, ja että suomalainen suoja ei yllä ETA-alueen ulkopuolelle. Tämä ei ole suositus, vaan kuvaus siitä, miten järjestelmä toimii.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki verovapaat nettikasinot” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa verovapaita ovat vain Veikkauksen voitot, koska vain Veikkaus saa tarjota verkkokasinopelejä Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, joka on oma järjestelmänsä. ETA-alueen ulkopuolelta tulevat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja pelaaminen näillä sivustoilla ei ole laitonta, mutta verovapaus ei toteudu. ”Verovapaa” on lisenssin ominaisuus, ei brändin ominaisuus.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden Veikkaus Oy:lle, joka on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Poliisihallitus valvoo toimintaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus voi tänään tarjota verkkokasinopelejä suomalaiselle pelaajalle ilman, että toiminta rikkoo lakia. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoidut operaattorit voivat hakea markkinoille pääsyä.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, verkkokasinopelit ja verkkobingon lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika lisenssiin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Maksuliikenteen esto poistuu tai muuttuu.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltan lisenssillä toimivan operaattorin voitot ovat verovapaita, mutta Curaçaon lisenssillä toimivan eivät. Operaattorin rekisteröintimaa ei ratkaise, vaan arpajaisten järjestämispaikka.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on järjestely, jossa pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville toimijoille. Se on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja sitä on arvioitu tehottomaksi. Uusi rahapelilaki ei sisällä maksuliikenteen estoa, vaan korvaa sen lisenssivalvonnalla. Käytännössä esto poistuu tai muuttuu muotoon, joka sopii lisenssijärjestelmään. Tämä tarkoittaa pelaajalle sitä, että tekninen esto ei enää estä pelaamista ulkomaisilla sivustoilla.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajalle omat tappiorajansa. Nopeatempoisissa peleissä, joihin verkkokasinon automaattipelit kuuluvat, raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. 18–19-vuotiailla vuotuinen yläraja on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Yli 24-vuotiailla ei ole vuotuista ylärajaa. Nämä rajat ovat Veikkauksen itse asettamia, eivät lakisääteisiä, ja ne koskevat vain Veikkauksen omaa pelitarjontaa. Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssivalvonnassa.

Laadittu ”Kasino Tervetulo Hub” -toimituksen toimesta.