Mobiilikasino 2026 — suomalaisen pelaajan todelliset vaihtoehdot
Suomalaiselle pelaajalle ”paras mobiili-kasino” on tänä vuonna kapeampi kysymys kuin moni olisi arvellut. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tällä hetkellä tarjota nettikasinopelejä; Ahvenanmaan oma lisenssi kattaa Pafin toiminnan; kahdeksan muuta tämän sivun brändiä toimii ilman suomalaista lisenssiä ulkomaisen luvan varassa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”paras” on ennen kaikkea oikeudellinen kysymys — ja vasta sen jälkeen käyttökokemus. Vuoden 2027 heinäkuussa asetelma muuttuu, kun uuden Rahapelilain mukaisia lisenssejä ryhdytään myöntämään ja Veikkaus itsekin saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Tämä sivu käy läpi kymmenen mobiilipainotteista brändiä, niiden oikeudellisen aseman ja sen, mitä kukin pelaajalle tänään maksaa — tai mistä jää paitsi.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Verohallinnon ja Poliisihallituksen julkisia rekistereitä vasten.
Kymmenen mobiilipainotteista kasinobrändiä — vertailun lähtökohdat
Tämä ei ole perinteinen top-10-ranking. Suomalaisen pelaajan ”paras mobiili-kasino” on ennen muuta oikeudellinen kysymys, johon laki vastaa ennen käyttäjäkokemusta. Veikkaus nauttii manner-Suomessa yksinoikeutta, Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä ja kahdeksan muuta vertailun brändiä on ulkomaisessa sääntelyssä — suomalaiselle pelaajalle ne näyttäytyvät yhtäältä ETA-alueen sisällä toimivina (Maltan, Viron lisenssit), toisaalta ETA-alueen ulkopuolelta. Tässä järjestyksessä ne on käyty läpi: yksi monopoli, yksi erillisjärjestelmä, kahdeksan ulkomaista.
Vertailun rakenne — kolme luokkaa, ei yhtä pisteytystä
Listan brändit jakautuvat kolmeen ryhmään, joille ei voi antaa yhteistä numeroa:
- manner-Suomen yksinoikeudella toimiva operaattori, jota valtio omistaa ja Poliisihallitus valvoo;
- ahvenanmaalainen julkisoikeudellinen yhdistys, jolla on oma lisenssi Ruotsin, Viron, Latvian ja Espanjan rinnalla;
- kahdeksan ETA-alueen sisällä tai sen ulkopuolella toimivaa ulkomaista brändiä, joita suomalaiset kohtaavat, mutta jotka eivät tarjoa palvelua Suomesta käsin.
Pisteytys ei sovi näihin kolmeen eri oikeuspohjaan. Tämä vertailu kertoo kullekin brändille sen oikeudellisen aseman, lisenssin ja sen, mitä pelaajalle maksaa — tai mistä pelaaja jää paitsi — kun pelaa tällä sivustolla tänä vuonna.
Brändit ja niiden asema
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen rahapelimonopoli | — | Ei mainittua päätöstä |
| Paf | Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi | Lisäksi lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa | Ei kohdistuvaa päätöstä |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) | Ei mainittua päätöstä |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-rekisteri (Hillside) | Ei mainittua päätöstä |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (MGA/B2C/959/2022) | Ei mainittua päätöstä |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-rekisteri (Blixx Gaming / LuckyNordic) | Ei mainittua päätöstä |
| Mr Green | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Mr Green Limited, C 43260) | Ei mainittua päätöstä |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-rekisteri (Ducks In A Row OÜ) | Ei mainittua päätöstä |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Casumo Services Limited) | Ei mainittua päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | — (BML Group Ltd, Betsson-konsernin brändi) | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €, voimaan 3.6.2023 |
Taulukko ei ole suositusjärjestys. Se on työkalu: ”Asema Suomessa” -sarake ratkaisee sen, mitä tämän sivun loputkin tiedot tarkoittavat. ”Ulkomainen lisenssi” kertoo, minkä maan valvonnassa brändi toimii — Maltalla tai Virossa molemmat ovat ETA-alueen sisällä, mikä tarkoittaa pelaajan voittojen olevan lähtökohtaisesti verovapaita. ”Poliisihallituksen päätös” -sarake on tässä tyhjä kahdeksan kohdalla kymmenestä — se kertoo, ettei Poliisihallitus ole erikseen julkisesti puuttunut brändiin. Yksi kohta poikkeaa: Betsafe on saanut vuoden 2023 markkinointikiellon, minkä jälkeen sen mainonta Suomessa on ollut kiellettyä.
Veikkaus — valtionyhtiö, jolla on yksinoikeus manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Poliisihallituksen valvonnassa. Sille on Arpajaislaissa 1047/2001 annettu yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa: tämä kattaa arpajaiset, vedonlyönnin ja kasinopelit. Käytännössä Veikkaus on tänä vuonna ainoa taho, joka voi laillisesti tarjota suomalaiselle pelaajalle nettikasinopelejä. Kun uusi Rahapelilaki 1.7.2027 avaa lisenssimarkkinan, valtioyhtiö astuu samaan rivistöön muiden lisenssinsaajien kanssa — säilyttäen kuitenkin yksinoikeuden arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin Casinoon.
Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025 ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtio tilitti yhtiön kautta 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nettikasinossa on tarjolla automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillinen livekasino-osio. Toiminta käy Helsingistä käsin.
Pelaajalle tämä tarkoittaa, että tunnistautuminen on pakollinen ensimmäisestä pelikerrasta lähtien ja tappiorajat ovat julkisia ja tiukkoja. Veikkauksella ei tällä hetkellä saa bonuksia eikä ilmaiskierroksia — lainsäädäntö kieltää ne yksinoikeusjärjestelmässä. Tämä on yksi niistä harvoista asioista, joista puhutaan markkinoinnissa mainosterminä, mutta joka on pelaajalle konkreettinen rajoite. Toisaalta monopoli takaa sen, ettei Veikkaus kilpaile houkuttimilla — pelaajalle ei tarjota kierrätysehto-kierroksia eikä piilotettuja maksublokin kiertoreittejä.
Ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa ennen heinäkuuta 2027 — ja samalla brändi, jossa rajoitteet ovat tiukimmat.
Paf — Ahvenanmaan oma julkisoikeudellinen yhdistys
Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Sen kotipaikka on Mariehamn (Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100). Yhdistys toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen (Ålands landskapsregering) myöntämällä pelilisenssillä manner-Suomen arpajaislain ulkopuolella, koska Ahvenanmaalla on oma itsehallintonsa.
Sen lisäksi Pafilla on lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa — eli yhdistys toimii neljän ETA-alueen valtion sääntelyn alla manner-Suomen lisäksi. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska saarella on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei yhtiö tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia manner-Suomessa — mikä on linjassa sen kanssa, että Ahvenanmaan järjestelmä on oma kokonaisuutensa.
Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle Paf on ulkopuolinen toimija: sen lisenssi on Ålandin oma, ja sen säännöt eivät joudu Arpajaislain alle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Pafia voi pelata manner-Suomesta käsin, mutta kuluttajansuoja ja valvonta eivät tule suomalaiselta taholta — ainoastaan Ahvenanmaalta ja muilta lisenssivaltioilta. ETA-jäsenmaana Ahvenanmaan voitot ovat suomalaispelaajalle verovapaita.
Paf on laillinen ja pitkäikäinen toimija, mutta manner-Suomessa se on harmaalla alueella — pelaajan kannattaa ymmärtää, että valvonta tulee Maarianhaminasta, ei Helsingistä.
ComeOn — Maltan Co-Gaming Limited ilman Suomen lisenssiä
ComeOnia operoi Maltan lakiin rekisteröity Co-Gaming Limited (rekisterinumero C 47444, kotipaikka Spinola Park, St Julians). Se ei omista suomalaista lisenssiä eikä voi tarjota palvelua manner-Suomessa laillisesti. Maltan MGA-lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten suomalaisen pelaajan voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita — mutta minkään suomalaisen valvontaviranomaisen piiriin brändi ei kuulu. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että valitukset, riidanratkaisu ja vastuullisuusvalvonta tehdään Maltalla, eikä Poliisihallituksella ole brändiin kohdistuvaa päätöstä.
Operatiivisesti ETA-alueen sisällä, oikeudellisesti manner-Suomen ulkopuolella — kuluttajansuoja tulee Maltalta tai jää tulematta.
Bet365 — EMTA-rekisteröity Viroon
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC — kansainvälinen toimija, joka on tunnettu erityisesti urheiluvedonlyönnistä, mutta jolla on myös kasinotarjontaa. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Se ei omista suomalaista lisenssiä, eikä Poliisihallituksella ole julkista brändiä erikseen koskevaa päätöstä.
Viro on ETA-alueen jäsen, joten suomalaispelaajan voitot Bet365:ltä ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita. Käytännön valvonta ja riidanratkaisu tapahtuvat kuitenkin Virossa, eikä brändi kuulu suomalaisen kuluttajansuojan piiriin. Suomalainen pelaaja pelaa siis ETA-vapautta nauttien, mutta ilman paikallista suojaa.
EMTA-rekisteröity brändi, jossa verovapaus pelaajalle toteutuu — Suomessa mikään taho ei valvo, jos jokin menee pieleen.
Rizk — Maltan MGA-lupa, Betsson-konsernin kyljessä
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Maltalla ja jolla on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Yhtiö on samassa Betsson-konsernin kokonaisuudessa kuin NordicBet ja Betsafe, joista jälkimmäiseen kohdistuu Poliisihallituksen vuoden 2023 markkinointikielto. Rizkiin itseensä kohdistuvaa erillistä Poliisihallituksen päätöstä ei tässä aineistossa ole dokumentoitu, mutta konsernin yhteys on mainitsemisen arvoinen.
Maltan MGA-lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten suomalaispelaajan voitot ovat verovapaita. Rizkille ei ole sen sijaan suomalaista lisenssiä, ja Poliisihallitus ei ole erikseen puuttunut brändiin — MGA vastaa valvonnasta.
ETA-sisäinen MGA-brändi, Betsson-konsernin sisällä — pelaajalle tämä näkyy ensisijaisesti markkinointina, ei lisenssikysymyksenä.
Kanuuna — Viron EMTA, Blixx Gamingin brändi
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited — yhtiö, joka tunnetaan myös LuckyNordic-tuotenimellä. Sama yhtiö operoi Lonkero Casino -brändiä, joka on suomalaisille pelaajille nimensä perusteella tuttu. Kaikki kolme brändiä on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, joten ne toimivat yhdessä rekisteröintialustassa.
Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä eikä Poliisihallituksella ole brändiin kohdistuvaa erityistä päätöstä. Viro on ETA-jäsenmaa, joten suomalaispelaajan voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita. Valvonta tulee Tallinnasta eikä Poliisihallitukselta.
Yksi Viron-rekisteröity yhtiö kolmella brändillä — nimet ovat eri, mutta oikeudellinen asema on yksi ja sama.
Mr Green — Maltan Mr Green Limited
Mr Green -sivustoa operoi Maltan lakiin rekisteröity Mr Green Limited (rekisterinumero C 43260, kotipaikka Sliemassa). Se on yksi Euroopan tunnetuimmista nettikasinobrändeistä, joka on siirtynyt eri omistajien kautta nykyiseen Maltan rekisteröintiinsä. Suomalaista lisenssiä yhtiöllä ei ole, eikä Poliisihallituksella ole julkista päätöstä brändiä vastaan.
Maltan MGA-lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten voitot ovat suomalaispelaajalle verovapaita. Suomalainen pelaaja on Maltan valvonnan alla — ei Poliisihallituksen.
Vakiintunut eurooppalainen brändi Maltan sääntelyn alla — pelaajalle Maltan riidanratkaisu on yksi ulkomainen reitti monen muun rinnalle.
Epicbet — Viron Ducks In A Row OÜ:n ryhmä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ. Sama yhtiö ylläpitää myös Respin- ja Shokker-brändejä — kyseessä on siis ryhmä, joka esiintyy kolmella nimellä mutta yhdellä rekisteröinnillä. Kaikki kolme on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan.
Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä eikä Poliisihallituksella ole brändiin kohdistuvaa erityistä päätöstä. Viro on ETA-jäsenmaa, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan suomalaispelaajalle verovapaita. Käytännön valvonta on kuitenkin Viron, ei Suomen.
Yksi yhtiö kolmella nimellä — sääntely- ja veroasema identtinen, nimi on markkinointia.
Casumo — Maltan Casumo Services Limited
Casumo-sivustoa operoi Maltan lakiin rekisteröity Casumo Services Limited, jonka kotipaikka on Swieqissa. Se on yksi Euroopan vanhimmista nettikasino-brändeistä, joka tunnetaan seikkailullisesta käyttöliittymästään ja kanta-asiakasohjelmastaan. Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä eikä Poliisihallituksella ole julkista päätöstä brändiä vastaan.
Maltan MGA-lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita suomalaispelaajalle. Suomalainen pelaaja pelaa kuitenkin Maltan valvonnan alla — Poliisihallituksella ei ole tähän brändiin erillistä kantaansa.
Maltalainen vakiintunut brändi — Suomessa ilman omaa lisenssiä, mutta ETA-sisäisenä verotuksellisesti ongelmaton.
Betsafe — Poliisihallituksen vuoden 2023 markkinointikielto
Betsafe on Betsson-konsernin brändi, joka on yhdessä Betssonin ja NordicBetin kanssa Poliisihallituksen 7.4.2023 tekemän päätöksen kohteena. Päätöksellä BML Group Ltd:tä kiellettiin markkinoimasta näitä brändejä Suomessa — kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on ainoa tämän sivun brändi, johon suomalainen valvontaviranomainen on erikseen ja julkisesti puuttunut.
Betsafella ei ole suomalaista lisenssiä. Betsson-konserni toimii pääasiassa Maltan kautta, mikä tekee siitä ETA-sisäisen toimijan, jonka pelaajan voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Poliisihallituksen päätös koskee kuitenkin nimenomaan markkinointia Suomessa — ei pelaamista ulkomaisilla brändillä ulkomaisille asiakkaille.
Suomalaiselle pelaajalle tämä on ainoa tämän listan brändi, jonka mainontaan valtio on erikseen puuttunut — itse pelaaminen tällä brändillä ei ole Poliisihallituksen päätöksessä kiellettyä.
Mobiilikasinon toimintaperiaate ja yleiskuva
Mobiilikasino ei ole erillinen tuote — se on sama nettikasino, jota käytetään älypuhelimella tai tabletilla. Käytännössä pelaajalle tämä tarkoittaa kolmea eri tapaa: selaimessa toimivaa mobiilisivua, erikseen ladattavaa sovellusta ja nopeasti tunnistautuvaa ”pikakasinoa”. Suomalaiselle lukijalle jako on erityisen tärkeä, koska jokainen näistä tavoista toimii eri tavoin sen suhteen, miten vahva tunnistautuminen on ja miten nopeasti pelaaminen alkaa.

Selain, sovellus ja pikakasino
Selainversio on yleisin tapa. Se ei vaadi latausta eikä asennusta, ja se toimii käytännössä jokaisella mobiililaitteella, jossa on internetyhteys. Tämä on myös se tapa, jolla suurin osa suomalaisista pelaajista tänään kohtaa sekä Veikkauksen että ulkomaiset brändit — sovelluksia ladataan harvemmin kuin niistä puhutaan.
Eri sovellus on Androidille tai iOS:lle erikseen ladattava natiivisovellus. Tämä on pelaajalle käyttökokemukseltaan sulavampi, mutta vaatii sovelluskauppa-asennuksen ja laitteen tallennustilaa. Suomessa tilanne on omalaatuinen: Apple App Store ja Google Play rajoittavat rahapelisovellusten jakelua, mikä tarkoittaa, että useimmat mobiilikasinot joko tarjotaan mobiilisivuna tai ohjataan suoraan brändin omalle sivulle. Tämän vuoksi ”mobiilisovellus” ei ole yhtä tarkka termi kuin monella markkinalla — pelaaja kohtaa mobiilikasinon useimmiten selaimen kautta.
Pikakasino on kolmas konsepti. Siinä tunnistautuminen ja talletus hoidetaan pankkitunnistautumisen kautta, eikä erillistä rekisteröitymistä tarvita. Tämä on yleistynyt ETA-alueella ja erityisesti Ruotsin sekä Viron markkinoilla, mutta Suomessa vain Veikkaus tunnistaa pelaajan pankkitunnuksilla — yksinoikeusasema velvoittaa tunnistautumiseen. Muut ETA-alueen pikakasinot eivät tarjoa suomalaisille pankkitunnusvaihtoehtoa, koska niillä ei ole suomalaista sopimuskumppania tunnistusvälineen tarjoamisessa.
Pelit ja pelintuottajat
Nettikasinon pelikirjasto jakautuu kolmeen osaan: automaattipelit eli slotit, pöytäpelit (ruletti, blackjack, baccarat) ja livekasino (oikean jakajan kuvaama pöytä). Veikkauksella on tällä hetkellä tarjolla automaattipelit, pöytäpelit, pokeri ja oma livekasino-osio. Ulkomaisilla brändeillä pelintuottajina ovat tyypillisesti NetEnt, Microgaming, Evolution Gaming ja Play’n GO, mutta mobiilisovellusten osalta yksittäisiä pelintuottajatietoja ei voi suoraan sitoa kuhunkin brändiin ilman tarkempaa tarkastelua.
Maksutavat mobiilissa
Yleisimmät mobiilitalletustavat ovat pankkikortti, verkkopankki ja erilaiset mobiilimaksupalvelut, kuten Zimpler tai Trustly ETA-alueella. Suomessa tilanne on tavallista kireämpi: tammikuun 1. päivästä 2023 lähtien pankkien on estettävä rahansiirrot Poliisihallituksen listan mukaisille ulkomaisille operaattoreille — tämä on se ”maksublokki”, joka nousee esiin aina, kun aiheesta puhutaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei voi suoraan pankistaan siirtää rahaa useimmille offshore-brändeille, vaan joutuu kiertämään esteen esimerkiksi ulkomaisen tilin tai kryptovaluutan kautta. Veikkaukselle ja ETA-alueen ETA-lisensoiduille brändeille esto ei välttämättä osu samalla tavalla, koska ne eivät ole listalla. Maksublokki ei ole kuitenkaan täydellinen — se on osoittautunut tehottomaksi, eikä sitä oteta uuteen Rahapelilakiin.
Käyttäjäkokemus käytännössä
Mobiilipelaamisen suurin muutos viime vuosina ei ole tekninen. Se on se, että pelaaminen tapahtuu siellä, missä puhelinta muutenkin käytetään. Tämä tarkoittaa, että pelaaminen seuraa mukana kodin ulkopuolelle, työmatkalle ja sohvalle. Samalla se nostaa esiin kysymyksen tarkkaavaisuudesta: mobiilissa pelaaminen ilman tietoista päätöstä on juuri sitä, mitä vastuullisuustyö pyrkii torjumaan. Tähän palataan tappiorajoja käsittelevässä jaksossa.
Suomen toimilupajärjestelmä — siirtymäkausi kohti heinäkuuta 2027
Suomen rahapelijärjestelmä on tällä hetkellä kahden lain alla. Arpajaislaki 1047/2001 on voimassa oleva laki, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 on eduskunnan 16. joulukuuta 2025 hyväksymä ja 16. tammikuuta 2026 vahvistama laki, joka avaa lisenssimarkkinan yksinoikeusjärjestelmän rinnalle — mutta se ei ole vielä tullut operatiivisesti voimaan tässä aineistossa kuvatussa tilanteessa. Tässä jaksossa käydään läpi, mitä lait tarkoittavat pelaajalle tänään ja mitä ne tarkoittavat vuonna 2027.

Nykytila: Arpajaislaki 1047/2001
Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle, Suomen valtion kokonaan omistamalle yhtiölle, yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit. Poliisihallitus toimii valvontaviranomaisena. Yksinoikeus kattaa sekä fyysiset pelipaikat että verkkopelit. Käytännössä tämä on tarkoittanut, että mikään muu toimija ei saa laillisesti tarjota nettikasinopelejä suomalaiselle pelaajalle manner-Suomessa.
Poikkeus on Ahvenanmaa, joka on Suomen itsehallintoalue ja jossa on voimassa oma lainsäädäntönsä. Ahvenanmaalla rahapelit ovat maakuntahallituksen (Ålands landskapsregering) hallinnoimia. Paf toimii tässä järjestelmässä, ei manner-Suomen arpajaislain alla. Tätä eroa ei pidä aliarvioida — se selittää, miksi Paf ei ole ”yksi monopoliyhtiö muiden joukossa” vaan oma erillinen toimijansa.
Uusi laki: Rahapelilaki 10/2026
Rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssipohjaisen markkinan. Se hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain keskeinen ajankohta on 1. heinäkuuta 2027: siitä lähtien Poliisihallitus myöntää lisenssejä vedonlyöntiin, nettikasinopeleihin ja nettipokereihin. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026 — hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa ja lisenssi viiden vuoden mittainen. Syyskuun 29. päivään 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa.
Yksi lain ehdoista on, että Veikkaus saa tulevaisuudessa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen yksinoikeusjärjestelmän alla. Tämä on yksi selkeimpiä muutoksia, joka tulee näkymään kuluttajalle: Veikkaus, joka tänään on selvästi kilpailematon, pääsee heinäkuussa 2027 markkinoille, joissa bonuskilpailu on ollut arkea jo vuosia. Veikkaus säilyttää kuitenkin yksinoikeuden arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin Casinoon. Käytännössä uudet lisenssinsaajat tulevat kilpailemaan Veikkauksen kanssa nimenomaan nettikasinossa ja vedonlyönnissä.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on haarukka, ei lupaus — hakemuksia syyskuun loppuun oli 25, ja lisenssit myönnetään vasta heinäkuussa 2027. Yhtäkään uutta lisenssiä ei oltu vielä syyskuussa 2026 myönnetty, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä.
Markkinointi ja arpajaisrikos
Arpajaislain 14 b § kieltää muun kuin Veikkauksen rahapelimainonnan manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että offshore-brändit eivät saa mainostaa palveluitaan suomalaisille — ja jos ne mainostavat, Poliisihallitus voi kieltää mainonnan uhkasakon uhalla. Tämä näkyy konkreettisesti: Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, joka tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Rikoslain 17:16 b §:ssä säädetään arpajaisrikos, joka voi kohdistua järjestäjään — pelaajalle rangaistusta ei tule.
Maksuliikenteen esto
Tammikuun 1. päivästä 2023 lähtien pankkien on estettävä rahansiirrot Poliisihallituksen listan mukaisille ulkomaisille operaattoreille. Tämä on niin sanottu maksuliikenteen esto eli maksublokki. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pankki estää suorat tilisiirrot monille offshore-brändeille. Esto ei kuitenkaan ole täydellinen — sitä on arvioitu tehottomaksi, ja hallitus on päättänyt, ettei sitä oteta uuteen Rahapelilakiin. Tämä on pelaajan kannalta yksi konkreettisimmista tämänhetkisistä rajoitteista: maksublokin kiertäminen vaatii ylimääräisiä toimenpiteitä, kuten ulkomaisen tilin tai kryptovaluutan käyttöä.
Verotus: Tuloverolaki 85 §
Verotuksellinen jako on selkeä: Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin, Maltan MGA-lisenssillä toimivien ja Viron EMTA-listalla olevien brändien voitot ovat verovapaita — ne ovat kaikki ETA-alueen sisällä. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten tyypillisesti Curaçao-lisenssillä toimivien, voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Tämä jako on pelaajalle olennainen: ETA-sisäinen offshore-brändi antaa verovapauden, ETA-alueen ulkopuolinen brändi antaa verotaakan.
Yksi lakimuutoksen yksityiskohdista on arpajaisveron korotus: heinäkuussa 2027 rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä ei kohdistu suoraan pelaajalle, mutta se voi vaikuttaa siihen, millä ehdoilla operaattorit kilpailevat markkinoilla.
Lisenssimarkkinan avaaminen ja sen ehdot
Rahapelilain myötä tulee uusi viranomainen, Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa 1. heinäkuuta 2027. Sen tehtävä on myöntää lisenssit ja valvoa lisenssinsaajia. Poliisihallitus jatkaa lainmuutoksen jälkeenkin muun muassa markkinointikieltojen osalta.
Bonusten sääntely on uudessa laissa yksi keskeisimmistä muutoksista: vain ”vakiintuneen asiakassuhteen” sisällä saa antaa bonuksia, eikä tervetuliaisbonuksia sallita. Tämä tarkoittaa, että ”100 prosenttia ensitalletuksella” -tyyppinen tarjous ei kuulu enää suomalaiseen lisenssimarkkinaan. Bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on pelaajalle merkittävä muutos: se rajaa keinottelubonukset, mutta antaa Veikkaukselle ja lisensoiduille brändeille yhtenäisen toimintatavan.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle tänään
Tässä vaiheessa — vuoden 2026 loppupuolella — suomalainen pelaaja kohtaa kolmenlaisia tilanteita. Hän voi pelata Veikkausta, täysin laillisesti mutta ilman bonuksia ja tiukoilla tappiorajoilla. Hän voi pelata Pafia, laillisesti Ahvenanmaan järjestelmässä, mutta manner-Suomessa pelaajan asema on ”ulkopuolinen”. Hän voi pelata offshore-brändiä, oikeudellisesti epäselvää, ETA-alueen sisällä verovapaata mutta ilman suomalaista suojaa. Kahta viimeistä ei voi perustella ”laillisena” Veikkauksen rinnalla, koska ne eivät ole manner-Suomen arpajaislain alaisia.
Käytännön arki: jos pelaaja haluaa ”kaikki bonukset ja koko markkinan”, hän joutuu offshore-puolelle, mutta joutuu myös hyväksymään sen, että Poliisihallituksella ei ole velvollisuutta suojata häntä. Tämä ei ole uhka — se on toteamus siitä, miten Suomen järjestelmä on rakennettu.
Vastuullinen pelaaminen ja tappiorajat
Suomalaisen pelaajan vastuullisuuskehys ei perustu brändivalintoihin vaan järjestelmään. Veikkauksella pelaaminen edellyttää aina tunnistautumista. Tappiorajat ovat julkisia ja brändikohtaisia. Itsesulku on olemassa Veikkauksella, mutta yhtenäistä, kaikkien lisenssinsaajien kattavaa rekisteriä ei vielä ole — uuden lain mukana sellainen tulee 1. heinäkuuta 2027. Tässä jaksossa käydään läpi, miten nämä mekanismit toimivat tänään.
Tunnistautuminen ja pelitili
Veikkauksella jokainen pelaaja tunnistautuu vahvasti — käytännössä suomalaisilla pankkitunnuksilla tai muulla vahvalla tunnistusvälineellä — ennen kuin panos voidaan hyväksyä. Tämä on Arpajaislain edellytys ja yksi keskeinen ero offshore-brändeihin: siellä tunnistautuminen on usein kevyempi, ja joillain brändeillä pelaaminen onnistuu jopa anonyymisti tai nimimerkillä. Suomalaiselle pelaajalle tämä on yksi suurimmista eroista — Veikkaus tietää kuka pelaa, muut eivät välttämättä.
Itsesulku on Veikkauksella pelaajakohtainen: pelaaja voi asettaa itselleeneston määräajaksi tai toistaiseksi. Ahvenanmaan järjestelmässä Pafilla on oma itsehallintomekanisminsa. Yhtenäistä rekisteriä, joka estäisi pelaamasta kaikilla suomalaisilla brändeillä kerralla, ei vielä ole. Uusi Rahapelilaki tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se kattaa vain lisensoidut toimijat, ei offshore-brändejä.
Nopearytmisten pelien tappiorajat — käytännön kaista
Veikkauksen tappiorajat nopearytmisille peleille ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä on julkista tietoa ja pelaajan nähtävillä Veikkauksen omilla sivuilla. Näiden kahden luvun yhdistelmä muodostaa sen kaistan, jolla pelaaminen todellisuudessa liikkuu. Jos pelaaja yltää päivärajaansa joka päivä, kuukausiraja tulee vastaan neljäntenä päivänä, ja loput 26 päivää kuukaudesta ovat rajoitettuja.
Ikäryhmäkohtaiset vuosikatot asettavat nuorille pelaajille oman ylärajansa. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, joka jakaantuu noin 667 euroon kuukaudessa — selvästi alle 2 000 euron kuukausikaton. 20–24-vuotiailla vuosikatto on 24 000 euroa, joka jakaantuu tasan 2 000 euroon kuukaudessa — yhtä suuri kuin muutenkin sovellettava kuukausikatto. Yli 24-vuotiailla ei ole enää erillistä vuosikattoa, jolloin tilanne palaa pelkkään päivä- ja kuukausitasoon 500 €/2 000 €.
Tässä iän mukaan muuttuva kaista on se tosiasiallinen liikkumavara, jossa pelaaminen todellisuudessa pysyy — eivät 500 €/2 000 € luvut sinänsä, vaan niiden ja ikäryhmän yhteisvaikutus. Toisin sanoen rajoitteet eivät ole kosmeettisia: ne ulottuvat kirjaimellisesti kuukausibudjettiin asti.
Ikärajat ja alle 18-vuotiaiden suoja
Veikkauksen tuotteet ovat 18 vuotta täyttäneiden saatavilla. Alaikäisille pelaaminen on kiellettyä, ja tunnistautuminen estää sen teknisesti. Offshore-brändit eivät välttämättä estä alaikäisiä yhtä tehokkaasti — ikävarmennus on yksittäisen operaattorin vastuulla, ja käytännössä tämä on pelaajan ja alaikäisten huoltajien kannalta yksi suurimmista riskeistä offshore-puolella.
Peluurin rooli
Peluuri on valtakunnallinen rahapelihaittojen neuvontapuhelin, joka tarjoaa maksutonta apua pelaajalle ja läheisille. Se on osa valtion rahoittamaa palvelujärjestelmää ja tarkoitettu kaikille pelaajille riippumatta siitä, millä brändillä pelaa. Tämä on se taho, jonka puoleen käännytään silloin, kun tunnistautuminen, tappiorajat ja itsehallintatyökalut eivät riitä.
Mitä offshore-brändit eivät tarjoa
Yllä oleva kehys ei koske ulkomaisia brändejä. Niillä on omat, Maltan tai Viron sääntelyn mukaiset itsehallintatyökalunsa ja tappiorajansa. Suomalaisella ei kuitenkaan ole keinoja valittaa Poliisihallitukselle, jos jokin menee pieleen offshore-palvelussa — siksi maksublokin ulkopuolelle meneminen on myös suojan ulkopuolelle menemistä.
Bonukset ja vastuullisuus
Yksi keskustelun keskeisimmistä kohdista on bonus. Arpajaislain voimassa ollessa Veikkaus ei saa tarjota bonuksia eikä ilmaiskierroksia — tämä on suunnitelmallinen rajoite, joka estää pelihoukuttimilla kilpailun. Offshore-brändit sen sijaan käyttävät bonuksia ensisijaisena asiakashankintavälineenään. Pelaajalle tämä näkyy siten, että Veikkauksella ”ylimääräistä” rahaa ei tule, mutta pelaamisen läpinäkyvyys on suurempi. Offshore-brändeillä bonukset ovat usein ehdoiltaan vaikeaselkoisia — kierrätysvaatimukset, aikarajat ja enimmäisnostorajat vaihtelevat.
Käytännön ero näkyy siinä, miten helposti pelaaminen lähtee liikkeelle. Veikkauksella jokainen talletus on pelaajan omaa rahaa; offshore-brändeillä talletukseen liittyy usein ”lisäpotti”, joka on ehdoista kiinni. Vastuullisuusnäkökulmasta Veikkauksen tilanne on rakenteeltaan turvallisempi — pelaaja näkee rahansa, eikä tarvitse lukea ehtoja ennen panostamista. Toisaalta offshore-brändin ”ilmainen 100 €” voi olla rakennettu niin, että sen kierrättäminen vaatii satoja euroja panostusta ennen kotiutusta — pelaaja ei pelaa ilmaisella rahalla vaan ehdoilla sidotulla rahalla, ja ehdot voivat ylittää pelaajan oman mielikuvan riskistä.
Tässä kohdassa markkinointi ja todellisuus eivät kohtaa. ”Saat heti 200 € bonusta” on mainoslause, joka on aina totta vain ehdoista riippuen.
Älypuhelin kasinon käyttöliittymänä
Mobiilipelaaminen ei ole enää erikoistapaus — se on oletus. Suurin osa Veikkauksen ja offshore-brändien pelaajista kohtaa kasinon ensisijaisesti älypuhelimella tai tabletilla, ei pöytäkoneella. Tämä ei ole valinta, joka pelaajalle erikseen tarjotaan: se on se, miten laitteet yleensä toimivat. Siksi tässä jaksossa käydään läpi, millaisia eroja mobiilikasinoilla on — ja millaisia eroja ei ole.
Mikä mobiilissa toimii eri tavalla
Mobiilinäytön tärkeimmät erot pöytäkoneeseen ovat kosketusnäyttö, pienempi näyttöala ja katkonaisempi käyttötilanne. Pelin painikkeet on suunniteltava isommiksi, valikoiden on oltava yhdellä peukalolla avattavia, ja pelin tietojen — säännöt, voittotaulukko, saldo — on löydyttävä napauttamalla. Tämä on pelaajalle näkymätöntä tekniikkaa, mutta kun se on huonosti tehty, se näkyy suoraan pettymyksenä pelikokemuksessa.
Toinen merkittävä ero on verkkoyhteyden vaihtelevuus. Mobiilipelaaminen tapahtuu usein wifi-verkon ja mobiilidatan välimaastossa — junassa, kahvilassa, kotona sohvalla — ja yhteyden katkeaminen kesken pelin on todennäköisempää kuin kiinteällä yhteydellä. Tämä on yksi syy siihen, miksi Veikkauksen kaltaisten toimijoiden mobiilikasinot on rakennettu varovaisemmin kuin pöytäversiot: yhteyden katketessa peli jatkuu loogisesti eikä jätä panosta roikkumaan.
Sovellus vs. selain — sama sisältö, eri jakelu
Useimmat mobiilikasinot toimivat sekä selaimessa että erillissovelluksena. Sovelluksen etuna on sulavampi käyttöliittymä ja ilmoitusten mahdollisuus; selaimen etuna on, ettei mitään tarvitse asentaa. Suomessa tilanne on omalaatuinen: Apple App Store ja Google Play rajoittavat rahapelisovellusten jakelua, mikä tarkoittaa, että useimmat mobiilikasinot joko tarjotaan mobiilisivuna tai ohjataan suoraan brändin omalle sivulle. Tämän vuoksi ”mobiilisovellus” ei ole yhtä tarkka termi kuin monella muulla markkinalla — pelaaja kohtaa mobiilikasinon useimmiten selaimen kautta, ei erillisenä sovelluksena.
Käyttöliittymän rakenne
Hyvin rakennettu mobiilikasino sisältää vähintään kolme elementtiä: kirjautumisen, peliaulan ja talletusnäkymän. Kirjautuminen on yleensä lyhyt — pankkitunnus, käyttäjätunnus tai biometrinen tunniste. Peliaula on yleensä selattavissa ruudullisina kortteina, ja suodattimet ovat esillä ylä- tai alalaidassa. Talletusnäkymä on yleensä erillinen ruutu, jossa pelaaja valitsee summan ja maksutavan.
Erot brändien välillä
Veikkauksella mobiilikäyttöliittymä on rakennettu samaan tapaan kuin suomalaiset pankkisovellukset — rauhallinen, selkeä ja tunnistautumiseen painottuva. Pafilla mobiilikokemus on ruotsalais-ahvenanmaalaisen brändin mukaisesti selvästi kasinomainosmaisempi, ja offshore-brändit eroavat toisistaan käyttöliittymänsä suhteen. Näistä ei voi kuitenkaan sanoa, että yksittäinen brändi tarjoaisi ”parhaan mobiilikokemuksen” ilman tarkempaa arviointia — käyttöliittymien vertailu on brändikohtaista ja vaatii testausta, jota tämä sivu ei tee.
Vastuullisuus mobiilissa
Yksi mobiilin erityispiirre on se, että pelaaminen on aina mukana. Tämä on samaan aikaan brändien etu (pelaamaan pääsee, kun se on aina käden ulottuvilla) ja pelaajan riski (mobiili mahdollistaa pelaamisen tilanteissa, joissa päätöksenteko ei ole optimaalista). Veikkauksen tappiorajat on rakennettu juuri tätä vastaan — ne pysyvät käyttäjän tiedossa riippumatta laitteesta. Offshore-brändit eivät Suomessa joudu saman sääntelyn piiriin, joten mobiilipelaamisen itsehillintä on pelaajan omalla vastuulla.
Mobiilin tulevaisuus
Heinäkuussa 2027 lisenssimarkkinan auetessa Veikkaus ja lisensoidut brändit joutuvat kilpailemaan käyttöliittymistä — tähän asti Veikkaus on ollut ainoa ja se on rakennettu ensisijaisesti tunnistautumisen ja rajoitteiden ympärille. Kun kilpailu alkaa, myös käyttökokemus tulee todennäköisesti muuttumaan. Tällä hetkellä mobiilikasinoiden tilanne on kuitenkin se, että suomalaiselle pelaajalle on olemassa yksi laillinen (Veikkaus), yksi ahvenanmaalainen (Paf) ja kahdeksan offshorea — kaikki mobiilissa, kaikki omilla ehdoillaan.
Usein kysytyt kysymykset
Onko ”paras mobiili-kasino Suomessa” laillinen valinta?
”Paras” on Suomessa ennen muuta oikeudellinen kysymys. Manner-Suomessa vain Veikkaus on tällä hetkellä laillinen nettikasinopelien tarjoaja. Ahvenanmaalla toimii Paf omalla lisenssillään, ja kahdeksan muuta tämän sivun brändiä toimii ilman suomalaista lisenssiä ulkomaisen luvan varassa. Heinäkuussa 2027 tilanne muuttuu, kun lisenssimarkkina aukeaa.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa?
Arpajaislain 1047/2001 mukaan vain valtion kokonaan omistama Veikkaus Oy saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisenssinsaajille 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Hakuaika lisensseille alkoi 1. maaliskuuta 2026.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Lisensointi aukeaa ja uusi Lupa- ja valvontavirasto käynnistyy. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja se kilpailee uusien lisenssinsaajien kanssa nettikasinossa ja vedonlyönnissä. Veikkaus säilyttää kuitenkin yksinoikeuden arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin Casinoon.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita Suomessa?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen sisällä toimivien brändien, kuten Maltan MGA- ja Viron EMTA-lisenssillä toimivien, voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Tammikuusta 2023 lähtien pankkien on estettävä rahansiirrot Poliisihallituksen listan ulkomaisille operaattoreille. Esto on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, eikä sitä oteta uuteen Rahapelilakiin — pelaajan kannalta se on yksi konkreettisimmista tämänhetkisistä rajoitteista, ja sen kiertäminen vaatii erillisiä toimenpiteitä.
Laadittu ”Kasino Tervetulo Hub” -toimituksen toimesta.
