Hyvä verovapaa nettikasino 2026 – toimilupa­järjestelmä, rajoitukset ja operaattori­katsaus

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tilannekuva on tämä: Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettipelejä tänään, ja ”verovapaa” ei ole markkinointisana vaan Tuloverolain 85 §:n seuraus. Se, mitä pelaaja oikeasti saa ja mistä luopuu, ratkeaa lainsäädännöstä, ei brändin nimestä.

Tämä katsaus on tarkistettu 19 lokakuun 2026 ja sen tiedot on verrattu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkaisuihin, jotta luvut ja statukset vastaisivat rekisteritietoa.

Suomen toimilupa­järjestelmä – kuka saa tarjota, kuka valvoo

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Yhtiö on kokonaan valtion omistama, ja Poliisihallitus valvoo sitä. Poliisihallitus on myös se viranomainen, joka kieltää ulkomaisia toimijoita mainostamasta Suomessa – kielto voidaan tehostaa uhkasakolla, kuten kävi BML Group Ltd:lle vuonna 2023, kun sen Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinointi kiellettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Päätös annettiin 7.4.2023 ja tuli voimaan 3.6.2023.

Ahvenanmaa on eri asemassa. Maakunta ei kuulu Manner-Suomen arpajaislainsäädäntöön, ja Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä. Paf ei siis ole ”Suomen lisensoima” eikä Manner-Suomen valvonnassa – se on lisensoitu Ahvenanmaan omaan järjestelmään. Käytännössä pelaaja näkee Pafin suomalaisilla sivustoilla ja Pafin markkinoinnissa, mutta oikeudellisesti kyse on Ahvenanmaan lisenssistä, ei suomalaisesta.

Tämä asetelma on muuttumassa. Eduskunta vahvisti uuden Rahapelilain 10/2026 joulukuussa 2025 ja tarkistusvessa tammikuussa 2026, ja sen soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027. Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa ja lisenssi viisivuotinen. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten ”ensimmäistä suomalaista lisenssi­kasinopeliyhtiötä” ei voi nimetä.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Sarekosken arvio on yhtiön oma, ja se kannattaa lukea markkinan ennakko­kuvana, ei rekisteri­tietona. Veikkaus itse uskoo pysyvänsä markkinajohtajana.

Kolme rakenteellista muutosta on syytä painaa mieleen, koska ne näkyvät pelaajan arjessa:

• Veikkaus saa tarjouuttaa bonuksia ja ilmais­kierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Tämä on ensimmäinen kerta, kun suomalainen valtio­omisteinen yhtiö saa käyttää markkinointi­keinoja, joita se on aiemmin kieltänyt muilta.
• Lisenssi­kaupetut saavat markkinoida vain olemassa­olevassa asiakas­suhteessa – tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja. Käytännössä ”tavallinen kanta-asi­ussinen” ja ”uusi tulija” eivät enää ole samalla viivalla kampanjoissa.
• Uusi Lupa- ja valvonta­virasto aloittaa 1. heinäkuuta 2027, ja sen alle syntyy yksi valtakunnallinen rekisteri, johon lisensoidut operaattorit ilmoittautuvat.

Verovapaus – mistä se oikeasti seuraa

”Verovapaa” ei ole lisenssi­tieto eikä brändi­tieto, vaan Tuloverolain 85 §:n seuraus. Sen mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeen­pannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – käytännössä Curaçaon lähelle rekisteröidyn yhtiön – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista.

Tästä seuraa kolme asiaa, jotka on hyvä ymmärtää ennen kuin vertaa operaattoreita:

1. Veikkaus on aina verovapaa, koska se toimii Suomen lain alla.
2. ETA-alueen lisenssillä toimiva operaattori – Maltan MGA-lisenssi, Viestillä rekisteröity toimija, Ruotsin Spelinspektionen – on verovapaa, koska se täyttää Tuloverolain 85 §:n ehdon.
3. ETA:n ulkopuolinen toimija on verollinen riippumatta siitä, mitä sen ehdoissa lukee. Pelaaja ilmoittaa voitot Verohallinnolle ja maksaa ansiotuloveron.

Verovapaus on siis ETA-alueen ominaisuus, ei ”hyvän kasinon” ominaisuus. Yhtiön markkinointi­teksti ei muuta verotusta.

Maksuliikenteen esto – mikä se on ja miksi se ei toimi

Vuoden 2023 alusta lähtien pankit ovat estäneet siirtoja Poliisihallituksen listalle merkityille toimijoille. Tätä on nimitetty sekä maksuliikenteen estoksi että maksublokiksi. Poliisihallituksen oman arvion mukaan esto ei on ollut tehokas, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 sitä enää sisällä. Käytännössä esto on ollut olemassa, mutta pelaaja on päässytöhtynnyt sen ohi vaihtamalla maksutapaa tai valuuttaa. Tämä on syytä tietää, koska esto näkyy vielä joillakin pankeilla, vaikkei sillä ole enää tulevaa laillista pohjaa.

Markkinointi­kielto ja rikos

Tänään vain Veikkaus saa markkinoida Manner-Suomessa. Poliisihallitus voi kieltää muiden markkinoinnin uhkasakolla, kuten BML Group Ltd:n tapauksessa. Arpajaislakia täydentää Rikoslain 17:16 b, jossa mainostaminen ilman oikeutta on arpajais­rikos. Tämä koskee toimijaa, ei pelaajaa – pelaajalle ei tule rikos­seuraamuksia ulkomaisella sivustolla pelaamisesta, mutta veroseuraamus on eri asia.

Vastuullinen pelaaminen – tunnistautuminen, tappio­rajat ja itse­sulku

Vastuullisen pelaamisen työkalut ovat Suomessa jakautuneet kahteen kerrokseen. Veikkaus pitää omat rajansa, ja laki luo uuden rekisterin vuoden 2027 alusta.

Veikkauksen tappio­rajat

Veikkaus asettaa pelaajalle tappioraita nopea­rytmisiin peleihin. Ne ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Näitä rajoja ei voi kiertää vaihtamalla peliä – ne ovat yhtiö­kohtaisia ja pelaajakohtaisia, ja ne koskevat kaikkia nopea­rytmisiä pelejä, joihin kuuluvat kolikko­pelit, livekasino ja pöytäpelit nopealla tahdilla. Käytännössä 500 euroa päivässä tarkoittaa, että yhtenä päivänä ei voi hävitä enempää kuin sen verran riippumatta siitä, kuinka monta kertaa sivulle kirjautuu.

Vuotuiset ylärajat nousevat iän myötä. 18–19-vuotiailla vuosi­raja on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa, että nuorimmilla pelaajilla liikkumavara on rakenteellisesti kapeampi kuin 25-vuotiailla, vaikka molemmat ovat laillisesti täysi­ikäisiä. Yli 25-vuotiailla ei ole samaa lakisääteistä vuosi­rajaa Veikkauksen omien sääntöjen alla – tämä on yhtiön oma valinta, ei lain asetus.

Jos pelaaja yrittää ohittaa rajan vaihtamalla tiliä tai pelaamalla toisella nimellä, järjestelmä tunnistaa sen, koska tunnistautuminen on pakollinen. Veikkaus vaatii vahingian tunnistautumisen – pankki­tunnukset tai mobiili­varmenne – ja pelitili on henkilö­kohtainen.

Itse­sulku ja rekisterit

Tänään ei ole olemassa yhtä valtakunnallista itse­sulkurekisteriä, joka ulottuisi kaikkiin toimijoihin. Veikkauksella on oma peli­kielto­järjestelmänsä, Pafilla omansa, ja ulkomaisilla toimijoilla omansa – eivätkä ne kommunikoi keskenään. Käytännössä pelaaja, joka sulkee itsensä Veikkaukselta, voi avata tilin samana päivänä Pafille tai mille tahansa ETA-alueen lisenssin alla toimivalle sivustolle.

Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027. Lain mukaan syntyy yksi valtakunnallinen itse­sulku­rekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että rekisteri­merkintä estää pelaamisen kaikilla lisensoiduilla sivustoilla kerralla. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät kuulu rekisteriin, joten rekisteri ei estä pelaamista niillä – se vain katkaisee yhteyden lisensoituihin toimijoihin.

Tämä on tärkeä ero. Uusi laki ei sulje ulkomaisia sivustoja – se antaa pelaajalle työkalun, joka toimii vain lisenssijärjestelmän sisällä. Jos pelaaja haluaa täydellisen suojan, hänen on yhä itse valittava, ettei pelaa ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla.

Peluuri ja muut tuet

Peluuri on valtakunnallinen peli­haittojen neuvonta­puhelin, ja sen palvelut ovat ilmaisia ja anonyymejä. Peluurin kautta pelaaja saa neuvontaa ja ohjausta ongelmalliseen pelaamiseen ilman, että hänen tarvitsee kertoa nimeään tai pelitiliään. Tämä on taho, joka ei liity Veikkaukseen tai mihinkään yksittäiseen operaattoriin, ja se on tarkoitettu pelaajalle kuin pelaajalle – myös ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla pelaavalle.

Laskelma: tappio­rajan todellinen liikkumavara

Veikkauksen nopea­rytmisten pelien päivä­raja on 500 euroa ja kuukausi­raja 2 000 euroa. Tämä on tappio­raja, ei panos­raja – se mittaa nettotappiota, ei pelaajan asettamia panoksia. Käytännössä pelaaja voi asettaa saman päivän aikana 1 000 euron panoksen, voittaa 600 euroa ja silti olla 400 euron tappio­rajalla. Tappio­raja on siis pelaajan ”kustannus­katto”, ei hänen peli­budjettiansa.

Kuukausi­rajan ja päivä­rajan suhde on myös merkityksellinen. Jos pelaaja häviää 500 euroa joka päivä viikon ajan, hän on hävittänyt 3 500 euroa – mutta kuukausi­raja katkaisee pelaamisen 2 000 euron kohdalla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kuukausi­raja on aina päivä­rajaa tiukempi. Pelaaja, joka pelaa joka päivä, ei voi koskaan ylittää 2 000 euron kuukausi­tappiota, vaikka päivä­raja sallisi 500 euron päivä­tappion kahdeksana päivänä peräkkäin.

Jos pelaaja pelaa vain viikonloppuisin, tilanne on toinen. Kaksi päivää­tilannetta 500 euroa viikon­lopun aikana tuottaa 1 000 euron tappion, ja kuukausi­raja jää koskemattomaksi. Pelaaja, jonka peli­rytmi on viikon­loppu­pitoinen, kokee tappio­rajan käytännössä päivä­rajan tasoisena.

Tämä on pelaajalle konkreettinen tieto: tappio­raja ei ole yksi luku vaan kaksi rinnakkaista kattoa, ja se, kumpaan pelaaja törmää ensin, riippuu hänen peli­rytmistään. Päivittäin pelaava pelaaja törmää kuukausi­rajaan 4–5 päivän kuluessa, viikonloppuisin pelaava pelaava lyhimmillään 8 päivän kuluessa tai ei ollenkaan kuukauden aikana.

Operaattori­katsaus – kymmenen nimeä, neljä tilaa

Tässä katsauksessa käydään läpi kymmenen operaattoria, jotka suomalainen pelaaja kohtaa. Mukana on kaksi kotimaista toimijaa – Veikkaus ja Paf – ja kahdeksan ETA-alueen lisenssillä toimivaa ulkomaista brändiä. Järjestys noudattaa §6:n mukaista listaa eikä ole suositus eikä paremmuus­järjestys. Jokaisesta operaattoriasta kerrotaan yhtiö, lisenssi, status Suomessa ja Poliisihallituksen päätökset. Mitään bonusta tai kampanja­koodia ei tulosteta, ja operaattoreita arvioidaan niiden laillisen aseman eikä niiden tarjousten perusteella.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osake­yhtiö. Sillä on yksinoikeus arpajais­lain 1047/2001 nojalla Manner-Suomen netti­kasino­peleihin, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Yhtiön pää­konttori on Helsingissä. Veikkauksen netti­kasino tarjoaa automaatti­pelejä, pöytä­pelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Tunnistautuminen on pakollinen, ja kaikki voitot ovat verovapaita. Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. €, liikevaihto oli 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj. €. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta.

Veikkauksen asema on yksinkertainen mutta muuttuva. Tänään se on ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa, ja sen tappio­rajat ovat tiukat – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopea­rytmisiin peleihin. Huomenna, 1. heinäkuuta 2027, se kilpailee lisenssi­markkinoilla, ja se saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmais­kierroksia.

Tässä katsauksessa Veikkaus on järjestyksessä ensimmäinen, koska se on ainoa Manner-Suomen laillinen vaihtoehto. Sen vahvuus on laillisuus ja verovapaus, heikkous tappio­rajojen tiukkuus ja valikoiman kapeus verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin.

Paf

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, jonka yritys­tunnus on 0280695-6 ja jonka kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyys­järjestöjen – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn – toimesta. Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä peli­lisenssillä, eikä se ole lisensoitu Manner-Suomen arpajais­lain alle. Sen lisenssi kattaa peli­automaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on peli­lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Pafin asema on rakenteellisesti erilainen kuin Veikkauksen. Se on lisensoitu, mutta Ahvenanmaan omaan järjestelmään, ja Ahvenanmaan maakunta­hallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveys­poliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisio­mainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.

Käytännössä Paf näkyy suomalaiselle pelaajalle ahvenanmaalaisena brändi­nä, jonka sivusto on suomenkielinen ja joka tarjoaa pelejä ETA-alueen lisenssillä. Sen voitot ovat verovapaita, koska Ahvenanmaa on osa Suomea ja Tulliverolain 85 §:n ehto täyttyy. Pafin tappio­rajoja ei tässä katsauksessa vahvisteta, koska ne eivät ole yleisesti julkisia.

Pafin vahvuus on sen kotimaisuus ja sen brändin­historia. Heikkous on sen rajattu markkinointi ja sen pienempi peli­valikoima kuin suurimmilla ETA-alueen toimijoilla.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo ei ole lisensoitu Suomessa eikä se tarjoa pelejä Manner-Suomen asukkaille. Se on ETA-alueen toimija, joten sen voitot ovat verovapaita Tulliverolain 85 §:n nojalla. Casumon omaa Poliisihallituksen päätöstä ei ole, joten tässä katsauksessa Casumon kohdalla mainitaan vain yhtiö ja sen Maltan-rekisteröinti.

Casumon asema on tyypillinen ETA-alueen ulkomaiselle toimijalle: laillinen omalla lisenssillään, verovapaa suomalaiselle pelaajalle, mutta ilman Suomen lisenssiä ja ilman Suomen kuluttaja­suojaa. Jos pelaajalle tulee ongelma – riita voitonmaksusta, epäselvyys bonusehdoista – hän joutuu hoitamaan sen Maltan sääntely­viranomaiselle, ei Poliisihallitukselle eikä kuluttaja­suoja­viranomaiselle.

Kanuuna

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuote­nimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Blixx Gaming Limited on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapeli­toimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron peli­lisenssi ja se toimii Viron valvonnassa. ETA-jäsenenä Viron lisenssi tuottaa suomalaiselle pelaajalle verovapaat voitot.

Kanuuna on suomalaiselle pelaajalle tunnettu brändi, mutta sen lisenssi on virolainen, ei suomalainen. Käytännössä tämä tarkoittaa samaa kuin Casumon kohdalla: laillinen ETA-alueen toimija, verovapaa, mutta ilman Suomen kuluttaja­suojaa ja ilman Suomen valvontaa. Poliisihallituksen päätöstä Kanuunasta ei ole.

Kanuunan vahvuus on sen brändi­tunnettavuus ja sen virolainen lisenssi, joka on yksi ETA-alueen tunnetuimmista. Heikkous on sama kuin Casumolla: kuluttaja­suoja on Maltan tai Viron, ei Suomen.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, yhtiön kotimaana Malta ja Viron majandustegevuse rekisteri­koodi 65705366. Play Well Media Limited on merkitty Viron rekisteriin, ja sen kautta se toimii ETA-alueen toimijana. Buusti Kasinoa ei ole lisensoitu Suomessa, ja sen Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

Buusti Kasino on tyypillinen virolainen pikakasino, joka näkyy suomalaiselle pelaajalle aktiivisena mainontana – tai näkyisi, jos se olisi sallittua. Käytännössä Buustin markkinointi Suomessa on laitonta, ja pelaaja löytää sen joko suosittelu­linkkien tai hakukoneiden kautta. Sen asema on sama kuin Casumolla ja Kanuunalla: ETA-alueen lisenssi, verovapaat voitot, ei suomalaista kuluttaja­suojaa.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiö­numerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan peli­valvojan (MGA) B2C-peli­lupa MGA/B2C/599/2018. Tämä on yksi Maltan tunnetuimmista B2C-luvista, ja se kattaa Wildzin koko toiminnan.

Wildz on ETA-alueen toimija, ja sen voitot ovat verovapaita. Yhtiöllä ei ole Suomen lisenssiä eikä Poliisihallituksen päätöstä. Wildzin vahvuus on sen Maltan MGA-lupa, joka on ETA-alueen tunnetuin yksittäinen lisenssi­merkki. Heikkous on sama kuin muilla ulkomaisilla: kuluttaja­suoja on Maltan, ei Suomen.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapeli­toimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino ja Boost Casino. Ninja Casino on virolainen pikakasino, ja sen ETA-alueen asema tuottaa verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle.

Ninja Casino on tunnettu brändi Suomessa, ja se näkyy aktiivisesti suomalaisille pelaajille tarkoitetussa markkinoinnissa – tai näkyisi, jos markkinointi olisi sallittua. Käytännössä Ninja Casino on yksi niistä brändeistä, joita suomalainen pelaaja kohtaa eniten. Sen Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisteri­numero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limitedillä on Maltan peli­valvojan MGA-lupa, ja se on ETA-alueen toimija. ComeOnin voitot ovat verovapaita.

ComeOn on yksi pohjoismaisen markkinan tunnetuimmista urheiluvedonlyönti- ja kasinobändeistä, ja sen Maltan-rekisteröinti on näkyvä. Poliisihallituksen päätöstä ComeOnista ei tässä katsauksessa mainita, koska sellaista ei ole tullut esiin.

Rizk

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan peli­valvojan (MGA) B2C-peli­lupa MGA/B2C/959/2022. Rizk on ETA-alueen toimija, ja sen voitot ovat verovapaita.

Rizkin Maltan MGA-lupa on myönnetty vuonna 2022, ja se on yksi Maltan myöhemmän aallon B2C-luvista. Rizk ei ole lisensoitu Suomessa, eikä sillä ole Poliisihallituksen päätöstä. Rizkin vahvuus on sen Maltan MGA-lupa ja sen pohjoismainen brändi­historia. Heikkous on sama kuin muilla ulkomaisilla: ei Suomen kuluttaja­suojaa.

Tässä katsauksessa NordicBet mainitaan, koska BML Group Ltd:n kieltopäätös koski sen markkinointia, mutta NordicBet-brändiä ylläpitää nykyään Rizk Nordic Limited, eikä kielto ole automaattisesti siirtynyt uudelle yhtiölle. Tämä on yksityis­kohta, joka pelaajan on hyötyä tietää: brändi ja yhtiö eivät ole sama asia.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Tämä on merkittävä yksityis­kohta: kaksi eri brändiä jakaa saman Maltan osoitteen, mikä viittaa samaan taustanmaar yhtiöön tai samaan omistus­ketjuun. Cabot Cove 03 Limitedillä ei tässä katsauksessa ole erikseen mainittua MGA-lupaa, mutta Maltan osoite yksinään ei takaa lisenssiä.

Nopeampi on ETA-alueen toimija, jos sen Maltan-lisenssi on voimassa, ja sen voitot ovat verovapaita. Poliisihallituksen päätöstä Nopeammista ei ole.

Nopeampi on tässä katsauksessa viimeinen, koska sen rekisteröinti­tiedot ovat vähäisimmät. Tämä ei ole arvio sen laadusta vaan heijastus siitä, mitä tämän katsauksen lähteet kertovat.

Operaattori­vertailu – neljä tilaa, kymmenen nimeä

Seuraavassa taulukossa operaattorit on jaettu neljään tilaan: Manner-Suomen monopoli, Ahvenanmaan lisenssi, ETA-alueen lisenssi ilman Suomen päätöstä ja ETA-alueen lisenssi, jossa on Poliisihallituksen kielto. Tämä jako on pelaajalle käytännöllinen, koska se kertoo suoraan, mitä suojaa ja mitä velvollisuuksia kukin tila tuo.

Tämä jako on rakennettu Poliisihallituksen päätösten ja lisenssi­rekisterien varaan. Se ei sisällä arviota peli­valikoimasta, bonuksista tai asiakaspalvelusta, koska nämä tiedot eivät ole tämän katsauksen lähteissä järjestelmällisesti. Käytännössä pelaajalle taulukko kertoo yhden asian: jos operaattori ei ole Veikkaus eikä Paf, sen suoja tulee Maltalta tai Virosta, ei Poliisihallitukselta.

Miten valita – neljä kysymystä ennen rekisteröitymistä

Suomalaiselle pelaajalle valinta ei ole ”paras bonusopeana” -kysymys vaan laillisen aseman kysymys. Tässä neljä kysymystä, jotka kannattaa esittää ennen kuin avaa tilin mille tahansa operaattorille:

1. Onko operaattori lisensoitu Manner-Suomeen? Tänään vain Veikkaus. Huomenna, 1. heinäkuuta 2027, lisenssi­markkinat avautuvat, ja lisenssi rekisteröidään Lupa- ja valvonta­virastossa. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnettysyyskuuhun 2026 mennessä.
2. Onko operaattori Ahvenanmaan lisenssillä? Paf on. Ahvenanmaan lisenssi on laillinen ja tuottaa verovapaat voitot, mutta se ei ole Manner-Suomen lisenssi.
3. Onko operaattori ETA-alueen lisenssillä? Jos kyllä, sen voitot ovat verovapaita Tulliverolain 85 §:n nojalla. Jos ei, sen voitot ovat verollisia ansiotuloja.
4. Onko Poliisihallitus kieltänyt sen markkinoinnin Suomessa? Tämä ei estä pelaamista, mutta se kertoo, että operaattori on rikkonut Suomen markkinointi­sääntöjä. BML Group Ltd:n kielto on annettu 7.4.2023, tullut voimaan 3.6.2023 ja tehostettu 2 400 000 euron uhkasakolla.

Nämä neljä kysymystä eivät kata kaikkea – ne eivät kerro peli­valikoimasta, bonuksista tai asiakaspalvelusta – mutta ne kattavat sen, mitä laillinen asema merkitsee pelaajalle. Muut tekijät ovat toissijaisia, jos laillinen asema on epäselvä.

Mitä uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa – ja mitä ei

Uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Se avaa netti­kasino-, betavelyönti- ja netti­bingo­markkinat lisensoiduille toimijoille, ja se korvaa nykyisen yksinoikeus­järjestelmä. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Hakemuksen käsittely­maksu on 29 000 euroa, ja lisenssi on viisivuotinen.

Lain keskeiset muutokset ovat:

• Lisenssi­markkinat avautuvat. Enää ei tarvita yksinoikeutta. Kuka tahansa hakuehdot täyttävä yhtiö voi hakea lisenssiä, ja Poliisihallitus myöntää sen, jos ehdot täyttyvät.
• Bonukset sallitaan vain olemassa­olevassa asiakas­suhteessa. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja. Tämä tarkoittaa, että uusi pelaaja ei voi saada ”ensimmäisen talletuksen bonusta” – hänen on ensin pelattava ilman bonusta ja vasta sitoutuminen muuttuu.
• Veikkaus saa tarjottaaeti bonuksia ja ilmais­kierroksia. Tämä on ensimmäinen kerta, kun valtio­omisteinen yhtiö saa käyttää näitä keinoja.
• Rahapeli­vero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä koskee yhtiöitä, ei pelaajaa. Käytännössä veron­nosto näkyy siinä, miten yhtiöt hinnoittelevat tuotteensa.
• Lupa- ja valvonta­virasto aloittaa. Tämä korvaa Poliisihallituksen roolin peli­valvojana, vaikka Poliisihallitus säilyttää rikosoikeudellisen toimivallan.
• Valtakunnallinen itse­sulkurekisteri. Yksi rekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat.

Lain keskeiset säilyvät asiat ovat:

• ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät kuulu lisenssi­järjestelmään. Lain sään­tomat­säännöt koskevat vain lisensoituja toimijoita.
• Maksublokki ei ole uudessa laissa. Maksuliikenteen esto ei siirry uuteen lakiin, joten se raukeaa 1. heinäkuuta 2027.
• Veikkauksen yksinoikeus säilyy tietyillä aloilla. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputus­kortit, fyysiset peli­automaattit ja Helsingin kasinon.

Tämä jako on pelaajalle konkreettinen. Veikkaus säilyy osittain monopolina, mutta netti­kasino avautuu kilpailulle. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät hyödy sian uudesta laista, ja suomalainen pelaaja pelaa niillä yhä ilman Suomen suojaa ja vero­velvollisena.

Käytännön ero nykyiseen

Tänään Veikkaus on ainoa vaihtoehto Manner-Suomessa. Huomenna pelaaja voi valita Veikkauksen ja minkä tahansa lisensoidun toimijan välillä. Tämä on rakenteellinen muutos, ei kosmeettinen. Käytännössä se tarkoittaa, että pelaaja näkee saman valikoiman brändejä, jotka ovat tänään ETA-alueen lisenssillä, mutta nyt suomalaisella lisenssillä. Lisenssi tuo mukanaan suomalaisen kuluttaja­suoja, mutta se tuo myös rajoituksia: ei tervetuliais­bonuksia, tappio­rajat, valtakunnallinen itse­sulkurekisteri.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”hyvä verovapaa kasinopeana” laillista Suomessa?

”Verovapaa” tarkoittaa, että voitot ovat verottomia Tulliverolain 85 §:n nojalla, ja se koskee vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeen­pannuista arpajaisista saatuja voittoja. Tänään vain Veikkaus saa tarjota netti­kasino­pelejä Manner-Suomessa, ja Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita. Paf on verovapaa Ahvenanmaan lisenssillä, ja ETA-alueen lisenssillä toimivat operaattorit ovat niin ikään verovapaita.

Kuka saa tarjottaa netti­kasino­pelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa sille yksinoikeuden, ja Poliisihallitus valvoo. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1. heinäkuuta 2027, ja lisenssiä ovat hakeneet 25 yhtiötä 29. maaliskuuta 2026 mennessä. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten ”ensimmäistä suomalaista lisenssi­kasinoa” ei vielä ole nimetty.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa netti­kasino-, betavelyönti- ja netti­bingo­markkinat lisensoiduille toimijoille. Veikkaus saa tarjottaa bonuksia ja ilmais­kierroksia, ja lisensoidut toimijat saavat markkinoida vain olemassa­olevassa asiakas­suhteessa. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja. Poliisihallituksen rinnalle tulee Lupa- ja valvonta­virasto, ja valtakunnallinen itse­sulkurekisteri kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Maksublokki ei siirry uuteen lakiin.

Ovatko netti­kasinon voitot verovapaita?

Verovapaita ovat voitot, jotka tulevat Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeen­pannuista arpajaisista. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – käytännössä Curaçaon lähelle rekisteröidyn yhtiön – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Tämä on Tuliverolain 85 §:n sanamuoto, ja ”verovapaa” on aina ETA-alueen ominaisuus.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalle merkityille toimijoille. Se otettiin käyttöön 1. tammikuuta 2023. Poliisihallituksen oman arvion mukaan esto ei on ollut tehokas, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 enää sisällä sitä. Esto raukeaa 1. heinäkuuta 2027, kun uusi laki tulee voimaan.

Millaiset tappio­rajat Veikkauksella on?

Veikkauksen nopea­rytmisten pelien päivä­raja on 500 euroa ja kuukausi­raja 2 000 euroa. Vuotuiset ylärajat ovat 8 000 euroa 18–19-vuotiailla ja 24 000 euroa 20–24-vuotiailla. Yli 25-vuotiailla ei ole lakisääteistä vuosi­rajaa Veikkauksen omien sääntöjen alla. Tunnistautuminen on pakollinen, ja tappio­raja on henkilö­kohtainen – sitä ei voi kiertää vaihtamalla tiliä.

Kirjoittanut ”Kasino Tervetulo Hub” -sivuston toimitus.