1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta Suomessa 2026 — valinnat, säännöt ja todelliset vaihtoehdot

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämän sivun aineisto on tarkistettu 19 lokakuun 2026 Suomessa toimivien, Ahvenanmaalla lisensoitujen ja ETA-alueen ulkopuolisten operaattoreiden osalta Poliisihallituksen, Verohallinnern, Veikkauksen ja Pafin omien tietojen sekä Yle Uutisten ja Hufvudstadsbladetin kirjoitusten perusteella.

Maksuliikenne ja yhden euron polku — mitä yksi euro oikeasti tekee

Maksuliikenne on tämän kysymyksen ensimmäinen seinä, ei viimeinen. Suomessa pankkitilien estot ovat olleet voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja ne ohjaavat rahansiirrot pois niistä kohteista, jotka Poliisihallitus on listannut. Maksublokki ei koske jokaista ulkomaista sivustoa, mutta se muuttaa tavan, jolla suomalainen pääsee sinne — tai jolla hän ei pääse. Tässä osiossa käydään läpi se, mitä yhden euron polku tarkoittaa kahdella eri reitillä: valtion oman järjestelmän kautta ja sen ulkopuolella.

Veikkauksen ja Pafin rahavirta

Veikkaus toimii suoraan suomalaisilta pankkitileiltä ilman estoja, koska pankit eivät estä siirtoja yksinoikeussubjektille. Tunnistautuminen on pakollinen: Veikkaus ei avaa pelitiliä ilman vahvaa sähköttä suomalaista tunnistautumista. Tämä on suora seuraus arpajaislaista ja Veikkauksen omasta riskimallista. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että ”1 euro ilman talletusta” -kysymys ei ole Veikkaus pankkipuolen ongelma — se on tarjouslogiikan kysymys, johon palataan osiossa Veikkaus–bonuslogiikka.

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, ja sen maksuliikenne on järjestetty Ahvenanmaan pankkiyhteyksien kautta. Pafilla on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä ei kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa, että Suomessa sen toiminta on rajattu Ahvenanmaan omaan järjestelmään. Käytännön ero pelaajalle: Manner-Suomessa asuva suomalainen ei avaa Paf-tiliä arpajaislain estämättä, koska Paf ei tarjoa pelejä manner-suomalaisille tunnistautumisen kautta. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu — ja siihen on hyvä syy: maakunnalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit ja pankkien lista

ETA-alueen ulkopuoliset brändit — Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365 ja Boost Casino — toimivat ilman suomalaista lisenssiä, ja niiden kohdalla maksuliikenne on se estävä kerros, jonka yli yhden euron peliraha ei välttämättä pääse. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle. Lista ei kata jokaista offshore-sivustoa, ja estot eivät ole kattavia. Käytännön seuraamus on, että osa pelaajista pääsee offshore-sivustoille eteellä, osa ei, ja osa käyttää erillistä välityspalvelua.

Kysymys ”onko 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta laillista?” saa tässä kohdassa ensimmäisen vastauksensa: Veikkauksen ja Pafin kautta kyllä, muualla ei manner-Suomessa. ETA-alueen ulkopuolisten brändien tarjoama ”ilmainen peliraha” ei ole laiton pelaajalle — Rikoslaki 17:16 b:n mukaan arpajaisrikos kohdistuu järjestäjään ja markkinoijaan, ei pelaajaan. Se on kuitenkin tarjous, joka toimitetaan ilman suomalaista valvontaa, ja jonka voitot eivät automaattisesti ole verovapaita.

Pankkien lista ja pelaajan valinnat

Pelaajalle, joka haluaa pelata laillisesti manner-Suomessa, valinta on Veikkaus tai ei mitään — tämä on tämänhetkisen arpajaislain sanelema tila. Pelaajalle, joka haluaa pelata Ahvenanmaan järjestelmässä, on Paf tai ei mitään. Kolmas ryhmä — ETA-alueen ulkopuoliset brändit — on olemassa, ja pelaajat kohtaavat niitä, mutta niitä ei tässä arvioida suomalaisen näkökulman vaihtoehtona. Ne ovat olemassa eri säännöstön alla, eri verokohtelulla ja eri kuluttajansuojalla.

Bonukset ja ilmaiskierrokset — mitä yksi euro oikeasti antaa

Tämä osio on tämän sivun ydin, koska hakusana kysyy juuri tätä: ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta”. Suora vastaus on, että yhden euron ”ilmainen peliraha ilman talletusta” on tänään manner-Suomessa käytännössä olemassa vain yhdellä tavalla: Veikkauksen oman logiikan kautta, joka ei tunne täsmälleen tätä rakennetta.

Veikkaus — bonuslogiikka yksinoikeuden alla

Veikkaus on tänään valtion yksinoikeussubjekti manner-Suomessa, ja sen nykyinen arpajaislaki ei salli bonusten tai ilmaiskierrosten tarjoamista pelaajalle — tämä on Veikkauksen oma, lakisääteinen asemansa, ei mielivaltainen valinta. Tämä tarkoittaa sitä, että yhden euron ilmainen peliraha ilman talletusta ei ole Veikkauksen tuote tänään. Se on rakenteellisesti poissa.

Tämä tulee muuttumaan. Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä muutos tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, ei aikaisemmin. Siihen asti ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on Veikkaukselta kategorisesti poissa.

Tämä on se kohta, jossa markkinointikieli yleensä iskee: ”ilmaiskierroksia!”, ”tervetulo!”. Se on tänään Suomessa Veikkaukselta mahdotonta. Toisaalta ETA-alueen ulkopuoliset brändit sanovat tarjoavansa ilmaista pelirahaa ilman talletusta, mutta ne eivät ole suomalaisen valvonnan piirissä, eikä niiden tarjouksia arvioida tällä sivulla sellaisina, joista suomalainen pelaaja voisi luottaa saavansa suomalaisen suojan. Tässä erot ovat suurempia kuin luvut.

Paf ja Ahvenanmaan bonuskehys

Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, eikä sen tarjontaa arvioida tällä sivulla suomalaisena vaihtona Pafin Ahvenanmaahan rajatun toiminnan vuoksi. Pafin tarjonta koskee Ahvenanmaan omaa järjestelmää, ei manner-Suomen markkinoita. Käytännössä manner-Suomessa asuvalle suomalaiselle Paf ei ole sama asia kuin Veikkaus — se on oma järjestelmänsä, joka on suunnattu ensisijaisesti ahvenanmaalaisille pelaajille.

Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä vahvistaa sitä, mitä arpajaislaki edellyttää: vain Veikkaus saa markkinoida Manner-Suomessa.

ETA-alueen ulkopuolisten brändien ”ilmainen peliraha”

Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365 ja Boost Casino tarjoavat tyypillisesti ”ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakenteita osana markkinointiaan. Näitä rakenteita ei tässä arvioida sen enempää, koska niitä ei arvioida suomalaisen pelaajan näkökulmasta. Ne ovat ETA-alueen ulkopuolella toimivia, ilman suomalaista lisenssiä, eikä niillä ole Suomessa-kuluttajansuojaa. Tämä on rajaus, ei arvio — se, miten hyvä tarjous on, jätetään ETA-alueen ulkopuolisten markkinoiden arvioitavaksi.

Bonus, joka ei ole tervetulobonus

Tässä on yksi sivun tärkeimmistä oivalluksista: 1. heinäkuuta 2027 alkaen lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia vain olemassa olevassa asiakassuhteessa — ei tervetulobonuksia. Tämä on uuden lain kirjoitettu muoto. Tämä tarkoittaa, että se rakennelma, jonka ETA-alueen ulkopuoliset brändit tarjoavat uusille pelaajille — ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta, tule ja pelaa” — ei ole se rakenne, jonka Suomi avaa vuonna 2027. Suomi avaa rakenteen, jossa bonus tulee olemaan olemassa vain pelaajalle, joka on jo tunnistautunut, pelannut ja luonut asiakassuhteen.

Tämä on syvä ero. ETA-alueen ulkopuolisten brändien ”ilmainen peliraha” on markkinointityökalu, jonka tarkoitus on saada uusi pelaaja. Suomen avaama bonus on asiakaspito-työkalu, ei hankintatyökalu. Tämä ero ei ole sivuhuomautus — se on koko kysymyksen ydin. Se, mitä hakusana ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” oikeasti kysyy, on yksi asia ETA-alueen ulkopuolella ja toinen asia Suomessa.

Kymmenen operaattorin vertailu — Suomi, Ahvenanmaa ja ETA-alueen ulkopuoli

Tässä osiossa esitellään kymmenen operaattoria, jotka suomalainen pelaaja kohtaa. Järjestys ei ole suositus, ja tämä ei ole ranking. Se on tilannekuva, jossa kukin operaattori esitellään omalla statuksellaan, omalla lisenssillään ja omalla Poliisihallituksen päätöksellään.

Tilannekatsaus — operaattoreiden perustiedot

Tämä taulukko esittää operaattoreiden perustiedot: kuka operoi at, mikä on heidän statuksensa Suomessa, mikä on heidän ulkomainen lisenssinsä ja onko Poliisihallitus tehnyt heitä koskevan päätöksen.

Veikkaus — valtion oma, ei markkinointikieltä

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €; valtio tilitti 578,3 milj. € ja rekisteröityneitä asiakkaita oli 2,7 miljoonaa. Nämä luvut eivät ole markkinointilupueta, ne ovat tilinpäätöstietoja.

Veikkaus on se brändi, jonka suomalainen pelaaja kohtaa, jos hän haluaa pelata manner-Suomessa laillisesti. Veikkauksen tarjontaan kuuluvat automaattipelit, pöytäpelit ja livekasino, ja Veikkauksen valvonnasta vastaa Poliisihallitus. Veikkaus ei tarjoa ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakennetta tänään eikä voi tarjota, koska nykyinen arpajaislaki kieltää sen.

Veikkauksen arvo pelaajalle on selkeä: laillinen, valvottu, tunnistautumiseen perustuva, ja sen voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan. Veikkauksen heikkous pelaajalle on yhtä selkeä: sen bonusvalikoima on rakenteellisesti tyhjä arpajaislain alla, eikä se tarjoa niitä rakenteita, joita ETA-alueen ulkopuoliset brändit tarjoavat. Tämä on tilanne, joka muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi rahapelilaki sallii Veikkauksellekin bonukset ja ilmaiskierrokset.

Paf — Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sen lisenssin myöntää Ahvenanmaan maakuntahallitus. Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf ei ole manner-Suomen vaihtoehto. Se on Ahvenanmaan oma järjestelmä, joka on suunnattu ensisijaisesti ahvenanmaalaisille pelaajille. Manner-Suomessa asuva suomalainen ei voi pelata Pafilla arpajaislain estämättä. Tämä on Ahvenanmaan itsehallinnon suojaama tila, ja se säilyy myös uuden rahapelilain alla.

Pafin arvo pelaajalle on, että se on lisensoitu, valvottu ja sen voitot ovat verovapaita ETA-alueen lisenssillä. Pafin heikkous pelaajalle on, että se ei ole manner-Suomessa käytettävissä eikä sen tarjontaa arvioida manner-Suomen markkinoille.

Rizk — Maltan lisenssi, ei Suomessa

Paf-kortin tavoin Rizk toimii ilman suomalaista lisenssiä, eikä sen tarjontaa arvioida tällä sivulla suomalaisen pelaajan vaihtoehtona. Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Malta, ja yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Kanuuna — Viron lisenssi, ei Suomessa

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että Viro tunnustaa yhtiön lailliseksi toimijaksi Virossa, ei Suomessa.

Lataamo — virolainen yhtiö, ei Suomessa

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna. Lataamo ei ole manner-Suomessa lisensoitu.

Casumo — Maltan yhtiö, ei Suomessa

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, Malta. Casumo ei ole manner-Suomessa lisensoitu.

NordicBet — Maltan lisenssi, Poliisihallituksen kielto

NordicBet-brändiä operoi Rizk Nordic Limited samalla Maltan lisenssillä kuin Rizk. NordicBet on kuitenkin Poliisihallituksen päätöksen kohteena: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on ainoa tällä sivulla mainittu Poliisihallituksen päätös.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että NordicBet ei markkinoi Suomessa eikä sen brändiä saa Suomessa markkinoida. Tämä ei estä pelaajaa vierailemasta sivustolla tai pelaamasta, jos pankin estot eivät estä siirtoa. Se kuitenkin tarkoittaa, että sivuston läsnäolo suomalaisessa mediassa on lain mukaan kielletty.

Mr Green — Maltan yhtiö, ei Suomessa

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, Malta. Mr Green ei ole manner-Suomessa lisensoitu.

Bet365 — Maltan yhtiö, Virossa listattu

Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että Viro tunnustaa yhtiön lailliseksi Virossa, ei Suomessa.

Boost Casino — virolainen yhtiö, ei Suomessa

Boost Casino on Ninja Casino -brändin sisarsivusto, jota operoi Ninja Global OÜ. Ninja Global OÜ on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, ja yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Boost Casino ei ole manner-Suomessa lisensoitu.

Mitä tämä vertailu osoittaa

Kymmenen operaattorin joukossa on kaksi, joilla on suomalainen tai Ahvenanmaan asema: Veikkaus ja Paf. Kahdeksan muuta ovat ETA-alueen ulkopuolisia tai ETA-alueen sisäisiä brändejä, joilla ei ole suomalaista lisenssiä. Tämä on Suomen markkinoiden nykytila: valtion monopoli, maakunnan oma järjestelmä ja joukko ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat eri reittejä pitkin. Tämä järjestys säilyy, kunnes uusi rahapelilaki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Yleiskuva — 1 euron peliraha hakusanana ja markkinana

”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on hakulausempi, joka kuvaa tiettyä tarjousrakennetta ETA-alueen ulkopuolisten brändien markkinoinnissa. Se ei ole Veikkauksen tai Pafin tarjousrakenne, eikä se ole rakenteena mahdollinen uudenkaan lain alla, koska 1. heinäkuuta 2027 alkaen lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain olemassa olevassa asiakassuhteessa. Tervetulobonukset eivät kuulu uuteen järjestelmään.

Perusajatus — mitä hakusana oikeasti kysyy

Hakusana kysyy kolmea asiaa samanaikaisesti: onko se laillista, kuka sitä tarjoaa ja millä ehdoilla. Vastaukset riippuvat siitä, mistä näkökulmasta asiaa katsoo. ETA-alueen ulkopuolisten brändien näkökulmasta ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on markkinointityökalu, jolla hankitaan uusia pelaajia. Suomalaisen lainsäätäjän näkökulmasta se on rakenne, joka on jätetty Suomen markkinoiden ulkopuolelle. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta se on kysymys siitä, mitä hän voi saada ja millä hinnalla.

Toimintaperiaate — miksi rakenne on olemassa ETA-alueen ulkopuolella

ETA-alueen ulkopuoliset brändit käyttävät ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakennetta, koska se toimii. Se houkuttelee uusia pelaajia, joiden ensimmäinen askel on pelata ilman omaa rahaa. Tämä on markkinointikustannus, jonka brändi kattaa odotetulla pelaajakohtaisella tuotolla. Tämä ei ole suomalaisen sääntelyn mukainen rakenne eikä se ole se rakenne, jonka Suomi avaa 1. heinäkuuta 2027.

Suomi avaa rakenteen, jossa bonus on sidottu olemassa olevaan asiakassuhteeseen. Tämä tarkoittaa, että pelaajan täytyy ensin tunnistautua, pelata ja luoda asiakassuhde — vasta sitä ei tervetulobonus viime kädessä ole mahdollinen, mutta bonus olemassa olevalle pelaajalle on mahdollinen. Tämä on syvä ero kahden järjestelmän välillä.

Yleiskuva — mitä pelaajalle on tarjolla tänään

Tänään manner-Suomessa pelaajalle on tarjolla Veikkaus, jossa ei ole ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakennetta. ETA-alueen ulkopuoliset brändit tarjoavat tätä rakennetta, mutta ne eivät ole suomalaisen valvonnan piirissä eikä niiden arviointi kuulu tälle sivulle. Paf ei tarjoa tätä rakennetta manner-Suomessa. Tämä on pelaajan näkökulmasta tilanne: hänelle on tarjolla rakenteita, joista osa on suomalaisen valvonnan ulkopuolella.

Tulevaisuus — 1. heinäkuuta 2027

Uusi rahapelilaki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, ja sen myötä avautuu lisensoidulleen markkina. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Käsittelymaksu on 29 000 €, ja lisenssit ovat viisivuotisia. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Näistä luvuista vain hakemusten määrä ja käsittelymaksu ovat vahvistettuja; arvio yhtiöiden määrästä on toimitusjohtajan oma arvio.

Tämä on syvä muutos, mutta se ei ole vielä tapahtunut. Tähän lain muut tulee voimaan ensi vuoden heinäkuussa, ja siihen asti tämän sivun tilannekuva pätee: valtion monopoli, maakunnan oma järjestelmä ja ETA-alueen ulkopuoliset brändit, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat.

Lainsäädäntö ja valvonta — toimilupajärjestelmän vaihe

Tämä osio käy läpi sen oikeustilan, joka tänään on voimassa ja jonka muutos on tulossa. Tämä ei ole juridinen neuvo, vaan tilannekuva, joka perustuu arpajaislakiin, uuteen rahapelilakiin ja Poliisihallituksen tehtävään.

Nykytila — Arpajaislaki 1047/2001

Arpajaislaki 1047/2001 on tämänhetkisen järjestelmän perusta. Sen mukaan Veikkaus Oy:llä, joka on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus kattaa arpajaiset, vedonlyönnin ja kasinopelit. Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista, ja sen tehtävä on varmistaa, että rahapelitoiminta tapahtuu lain mukaan. Arpajaislaki kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoimasta rahapelejä manner-Suomessa, ja tämä markkinointikielto on arpajaislain 14 b §:ssä.

Ahvenanmaa on arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella, koska Ahvenanmaalla on oma itsehallintonsa. Tämä tarkoittaa, että Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, ja sen toiminta on säännelty Ahvenanmaan omalla lainsäädännöllä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että manner-Suomi ja Ahvenanmaa ovat kaksi erillistä järjestelmää, joilla on omat lisenssasiot ja omat valvojat.

Uusi Rahapelilaki 10/2026

Uusi rahapelilaki on hyväksytty Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettu 16. tammikuuta 2026. Laki vuosi on 2026, mutta se ei tule voimaan ennen 1. heinäkuuta 2027. Tämä on tärkeä ero: laki on säädetty, mutta se ei ole tullut voimaan. Siihen asti arpajaislaki 1047/2001 on voimassa.

Uusi laki avaa lisensoidulleen markkinan: lisenssejä myönnetään viiden vuoden ajaksi, ja niitä voi hakea Poliisihallitukselta 1. maaliskuuta 2026 alkaen. Käsittelymaksu on 29 000 €, ja lisenssi kattaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja netbingon. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Veikkaus uuden lain alla

Uuden lain alla Veikkaus ei enää ole yksinoikeussubjekti nettikasinopeleissä, vaan se kilpailee muiden lisensioitujen operaattoreiden kanssa. Veikkaus säilyttää kuitenkin yksinoikeutensa arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinolle. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus on uuden lain alla sekä yksinoikeussubjekti että lisensoitu operaattori.

Veikkaus saa uuden lain alla tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on yksi uuden lain suurimmista muutoksista Veikkauksen näkökulmasta. Veikkauksen ei kuitenkaan saa antaa tervetulobonuksia — bonus on sallittu vain olemassa olevassa asiakassuhteessa, kohtuullisesti ja yhtäläisesti kaikille pelaajille.

Poliisihallituksen rooli

Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista tänään, ja se myöntää lisenssit uuden lain alla. Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakon uhalla, ja se on käyttänyt tätä valtaa NordicBet-brändin kohdalla. Poliisihallitus ei kuitenkaan estä yksittäistä pelaajaa pelaamasta offshore-sivustoilla — esto tämä ei ole sen toimivaltaa. Esto tämä on pelaajan oma valinta.

Lupa- ja valvontavirasto

Uuden lain alla perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Tämä virasto ottaa osan Poliisihallituksen tehtävistä, mutta Poliisihallitus säilyttää markkinointikiellot ja uhkasakot. Lupa- ja valvontaviraston tehtävä on valvoa lisensioituja operaattoreita ja niiden toimintaa.

Vastuullinen pelaaminen — pelaajan rajat ja työkalut

Tämä osio käy läpi sen, miten vastuullinen pelaaminen on järjestetty Suomessa tänään ja millaiset työkalut pelaajalla on käytössään. Tämä ei ole neuvo, vaan tilannekuva.

Veikkauksen tappiorajat

Veikkaus asettaa pelaajilleen omia tappiorajoja, jotka eivät ole lakisääteisiä vaan Veikkauksen omia. Nopearytmisille peleille — joihin kuuluvat automaattipelit ja livekasino — raja on 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Vuosikatteinen asetetut: 18–19-vuotiailla 8 000 €/vuosi ja 20–24-vuotiailla 24 000 €/vuosi. Nämä rajat ovat Veikkauksen asettamia, ja ne ovat tiukemmat kuin mitä laki vaatii.

Näiden rajojen tarkoitus on suojella pelaajaa, erityisesti nuoria aikuisia, joiden riski kehittää peliongelma on tilastollisesti korkeampi. Tämä on yksi syy siihen, miksi Veikkaus ei tarjoa tervetulobonuksia eikä ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakennetta — nämä rakenteet ovat ristiriidassa vastuullisen pelaamisen periaatteiden kanssa.

Itsesulku ja rekisterit

Tänään 1. heinäkuuta 2027 mennessä ei ole olemassa yhtä yhteistä itsesulkurekisteriä, joka kattaisi kaikki operaattorit. Veikkauksella on oma itsesulkujärjestelmänsä, ja Pafilla on omansa Ahvenanmaalla. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä on omat järjestelmänsä, mutta nämä eivät kata suomalaisia pelaajia. Uusi rahapelilaki tuo mukanaan yhteisen rekisterin, joka kattaa lisensioidut operaattorit — mutta tämä rekisteri tulee voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027.

Tämä on tärkeä ero pelaajalle, joka haluaa sulkea itsensä useilta sivustoilta. Tänään hänen täytyä sulkea itsensä erikseen jokaisella sivustolla. Uuden lain alla yksi rekisteri kattaa kaikki lisensioidut operaattorit.

Peluuri

Peluuri on kansallinen pelihaittojen auttamislinja, joka tarjoaa tukea ja neuvontaa pelaajille ja heidän läheisilleen. Peluuri on osa sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaa, ja sen toiminta on valtion rahoittamaa. Peluuri on yksi niistä palveluista, jotka ovat kaikkien pelaajien käytettävissä riippumatta siitä, millä sivustolla he pelaavat.

Tunnistautuminen

Tunnistautuminen on pakollinen Veikkauksella — tämä on suora seuraus arpajaislaista ja Veikkauksen riskimallista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan täytyä tunnistautua vahvalla sähköttä suomalaisella tunnistautumisella ennen kuin hän voi avata pelitilin tai tehdä talletuksen. Tämä on yksi niistä asioista, jotka erottavat Veikkauksen ETA-alueen ulkopuolisista brändeistä — Veikkauksella pelaajan täytyä aina olla tunnistettu, kun taas ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tunnistautuminen voi olla eri tasoilla.

Maksuliikenteen esto

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja sen tarkoitus on estää rahansiirtoja Poliisihallituksen listan mukaisille ETA-alueen ulkopuolisille brändeille. Tämä esto ei ole kattava, eikä se kata jokaista brändiä. Se on kuitenkin yksi niistä keinoista, joilla Suomi rajoittaa pääsyä ETA-alueen ulkopuolisille markkinoille.

Tämä esto ei kuitenkaan ole pelaajan rangaistus — se on pankkien velvollisuus. Pelaaja, joka pelaa offshore-sivustolla, ei joudu rikosoikeudelliseen vastuuseen. Hän kuitenkin menettää suomalaisen suojan: tunnistautumisen, kuluttajansuojan, vastuullisen pelaamisen työkalut ja verovapauden.

Laskelma — tappiorajojen hintalappu pelaajalle

Tämä laskelma käyttää Veikkauksen nopearytmisten kappaleiden tappiorajoja: 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Tämä on se raja, jonka Veikkaus asettaa pelaajalleen, ja se on samalla se summa, jonka pelaaja voi hävitä ennen kuin järjestelmä estää lisäpanostukset.

Laskelman lähtökohdat

Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille — automaattipeleille ja livekasinolle — tappiorajan, joka on 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 € yhden päivän aikana ja enintään 2 000 € yhden kuukauden aikana, ennen kuin järjestelmä estää lisäpanostukset.

Tämä on yksi niistä luvuista, jotka tekevät Veikkauksesta erilaisen kuin ETA-alueen ulkopuoliset brändit. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät aseta samanlaisia rajoja, ja pelaaja voi käytännössä pelata niin kauan kuin hänellä on rahaa tai kunnes brändi itse asettaa rajan.

Päivärajan ja kuukausirajan suhde

500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi ovat yhdessä johdonmukaisia: jos pelaaja pelaa neljä päivää kuukaudessa ja yltää 500 €/päivä-rajaan joka päivä, hän yltää kuukausirajaan. Jos pelaaja pelaa viisi päivää kuukaudessa, hän voi yltää 400 €/päivä ennen kuin kuukausiraja tulee vastaan. Käytännössä päiväraja on tiukempi kuin kuukausiraja, jos pelaaja pelaa useammin kuin neljänä päivänä kuukaudessa.

Tämä on järjestelmän tarkoitus: rajoittaa pelaajan päivittäistä altistusta, ei vain kuukausittaista. Tämä on erityisen tärkeää nopearytmisissä peleissä, joissa yksittäinen pelisessio voi kestää tunteja ja yksittäinen häviö voi nousta satoihin euroihin.

Vuosirajat ikäryhmittäin

18–19-vuotiailla vuosiraja on 8 000 €, ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Näiden rajojen tarkoitus on suojella nuoria aikuisia, joiden riski kehittää peliongelma on tilastollisesti korkeampi. 18–19-vuotiailla 8 000 €/vuosi tarkoittaa keskimäärin 667 €/kpl. 20–24-vuotiailla 24 000 €/vuosi tarkoittaa keskimäärin 2 000 €/kpl — sama kuin kuukausiraja.

Tämä on järjestelmän kannalta merkittävää: 20–24-vuotiailla kuukausiraja ja vuosirajan kuukausikeskiarvo ovat samat. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 20–24-vuotias pelaaja voi yltää kuukausirajaan joka kuukausi, ja vuosiraja tulee vastaan 12 kuukauden kohdalla. 18–19-vuotiailla järjestelmä on tiukempi: kuukausiraja on 2 000 €, mutta vuosirajan kuukausikeskiarvo on vain 667 €.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle

Tappiorajat ovat pelaajalle työkalu, joka estää yksittäisen session karkaamisen käsistä. Jos pelaaja pelaa nopearytmistä peliä ja häviää 500 € yhden päivän aikana, järjestelmä estää lisäpanostukset. Tämä on konkreettinen suoja, joka ei ole olemassa ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä samassa muodossa.

Tämä on yksi niistä syistä, miksi Veikkaus on erilainen kuin ETA-alueen ulkopuoliset brändit. Veikkaus ei tarjoa ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -rakennetta, mutta se tarjoaa pelaajalle työkaluja, joita ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät tarjoa. Tämä on valinta, jonka pelaaja tekee.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Veikkauksen kautta ei — nykyinen arpajaislaki ei salli Veikkauksen tarjota tervetulobonuksia tai ilmaiskierroksia. ETA-alueen ulkopuoliset brändit tarjoavat tätä rakennetta, mutta ne eivätolonta suomalaisen lisenssin piirissä. Arpajaislaki kieltää niiden markkinoinnin Suomessa, ja pelaaja menettää suomalaisen suojan. Uusi rahapelilaki tuo muutoksen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta tervetulobonukset eivät ole sallittuja silloinkaan.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama osakeyhtiö. Veikkauksella on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa, ja Poliisihallitus valvoo sen toimintaa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, joka on erillinen järjestelmä manner-Suomesta. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät ole lisensoituja Suomessa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi rahapelilaki avaa lisensoidulleen markkinan, jossa lisenssejä myönnetään viiden vuoden ajaksi ja käsittelymaksu on 29 000 €. Veikkaus säilyttää yksinoikeutensa arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinolle, mutta se kilpailee nettikasinopeleissä muiden lisensioitujen operaattoreiden kanssa. Lisensioidut operaattorit saavat tarjota bonuksia vain olemassa olevassa asiakassuhteessa.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä voi vähentää tappioita. Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin ETA-alueella lisensoidun operaattorin voitot — mutta ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ei selitystä.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja sen tarkoitus on estää rahansiirtoja Poliisihallituksen listan mukaisille ETA-alueen ulkopuolisille brändeille. Esto ei ole pelaajalle rangaistus, vaan pankkien velvollisuus. Se ei ole kattava, eikä se kata jokaista offshore-sivustoa. Pelaaja, joka pelaaaee offshore-sivustolla, ei joudu rikosoikeudelliseen vastuuseen, mutta hän menettää suomalaisen suojan, tunnistautumisen ja verovapauden.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajoja: nopearytmisille peleille 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Vuosirajat ovat 8 000 € 18–19-vuotiaille ja 24 000 € 20–24-vuotiaille. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lakisääteisiä. ETA-os vastaa nämä luvut ovat Veikkauksen asettamia, ja ne ovat tiukemmat kuin mitä laki vaatii. ETA-os vastaa nämä rajat eivät ole voimassa ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä.

Julkaissut ”Kasino Tervetulo Hub” -toimitus.